安徽省无为县上安万由工业园

• 安徽无为构建水稻产业创新高地

  无为县通过建立院士工作站，成功引进高端农业科研团队与企业合作，成为区域招商引资的重要成果，将有力推动水稻全产业链技术升级与产业集聚。 一、区域农业创新体系再进阶 地处长江中下游平原核心区，该区域承担着保障粮食安全的重要职能。公开资料显示，江淮流域水稻播种面积约占全国总量的18%，单产水平连续五年保持2.3%的年均增长率。在农业现代化转型背景下，当地自2015年启动产学研深度合作计划，先后吸引多个国家级农业科研团队开展技术攻关。本次落地的科研平台建设，标志着产学研融合进入新阶段。 二、创新平台核心职能定位 新建科研机构将重点开展三大核心任务： 1. 种质资源创新：创建覆盖籼粳杂交、耐逆性改良的育种体系 2. 智能栽培系统：开发基于物联网的精确水肥调控模型 3. 技术集成示范：建立2000亩标准化生产技术示范基地 系统化解决方案将突破传统种植模式，推动亩均生产成本降低12-15%，品质达标率提升至95%以上。 三、企业主体作用凸显 作为科研载体的省级龙头企业，拥有20万亩绿色种植基地和年产30万吨的精米加工能力。技术监测报告显示，该企业近三年研发投入强度达3.8%，高于行业均值1.6个百分点。此次合作将贯通"实验室-试验田-加工厂"的创新链条，实现优质品种转化周期缩短至常规流程的60%。 四、区域协同发展效应 根据农业主管部门规划，该平台将辐射带动区域形成三级产业生态： - 核心层：建立分子育种实验室等7个专项平台 - 应用层：发展5家万吨级配套加工企业 - 服务层：培育专业技术服务组织20家 预期三年内推动区域内水稻优质化率从当前的45%提升至65%，带动全产业链产值增加约25亿元。 五、政策支持体系建设 地方最新出台的现代农业扶持政策明确：对获得国家级认证的农业创新平台，给予连续三年、每年不低于300万元的运行补贴。同步建立科技成果转化风险补偿机制，设立2000万元专项担保资金池，降低新品种新技术的推广应用风险。 六、行业发展新范式价值 该合作模式创新性地实现"三个一体化"突破： 1. 科研选题与产业需求直通机制 2. 知识产权共享转化体系 3. 人才定向培养使用通道 行业分析指出，此类深度嵌合式合作可使技术成果转化效率提升40%以上，为解决科技经济"两张皮"问题提供可复制的样板方案。

  2025-09-02

• 无为县林业碳汇项目签约 开启生态价值市场化新路径

  在安徽省加快推进绿色低碳发展的背景下，无为县通过招商引资成功落地全省首个林业碳汇合作项目，标志着当地森林资源生态价值市场化机制取得突破性进展。该项目将通过科学测算碳汇储量，对接全国碳排放权交易市场，探索"绿水青山"转化为"金山银山"的创新实践。 一、项目背景与战略意义 林业碳汇作为《巴黎协定》框架下的重要减排机制，已被纳入我国"双碳"战略体系。无为县拥有逾百万亩林地资源，森林覆盖率长期位居安徽省前列。此次引入专业碳汇开发企业合作，旨在建立符合国际VCS标准或国内CCER标准的碳汇计量体系，为后续参与碳交易奠定技术基础。 二、项目实施路径与创新亮点 项目采用"政府引导+企业运作+农户参与"模式，重点开发人工造林和森林经营两类碳汇产品。技术团队将运用遥感监测和地面核查相结合的方式，对县域内符合条件的林地开展碳汇本底调查。创新之处在于建立碳汇收益反哺机制，预计可使参与农户年均增收，同时配套开发碳汇金融产品。 三、多方协作推动项目落地 签约仪式现场，来自碳交易领域的专家系统讲解了国际碳市场发展现状。地方政府代表强调，该项目是落实生态补偿制度的重要载体，未来将配套出台林地流转、碳汇质押等扶持政策。企业方表示将投入专项资金用于碳汇监测平台建设，并开展林业碳汇方法学研究。 四、未来发展前景展望 随着全国碳市场扩容在即，该项目预计可在履约期产生数万吨碳减排量。后续计划延伸开发碳汇研学、碳中和旅游等衍生业态，打造长三角地区林业碳汇开发示范基地。专业机构评估显示，此类项目若在全省推广，理论上可激活超千万亩林地的碳汇潜能。 此次合作不仅为无为县生态产品价值实现提供了新范式，也为安徽省林业碳汇开发积累了先行经验。相关部门将持续优化项目管理流程，确保碳汇计量数据的准确性和交易流程的规范性，助力区域绿色低碳转型。

  2025-08-20

• 无为县“1+2”产业扶持政策：创新财政资金运作 提升使用绩效

  近年来，无为县积极响应国家关于优化营商环境、激发市场活力的号召，聚焦产业发展需求，创新出台“1+2”产业扶持政策体系，通过改革财政资金投入、运作与管理模式，有效提升财政资金使用效益，为招商引资和产业高质量发展注入强劲动力。 一、构建系统性政策框架，明确产业扶持覆盖范围 无为县“1+2”产业扶持政策体系以扶持产业发展的若干规定为统领，配套政府投资引导基金管理办法和财政资金借转补管理办法，形成目标明确、权责清晰、协同高效的政策合力。该政策体系适用于无为县促进自主创新、新型工业化发展、服务业发展、现代农业发展、文化产业发展等多个领域，通过统一政策执行标准，避免多头管理和政策碎片化，确保各类产业扶持措施在规范的框架内有序推进，为不同产业类型的企业提供稳定、可预期的政策环境。 二、推动财政资金结构转变，实现投入方式优化升级 为提高财政资金配置效率，无为县“1+2”产业扶持政策着力推动财政扶持资金实现“四个转变”。一是由事后补助为主向事中事前介入为主转变，通过提前布局和过程引导，帮助企业规避风险、提升项目成功率；二是由分散使用向集中使用转变，整合分散在各部门的专项资金，集中投向重点产业和关键领域，形成资金规模效应；三是由无偿使用为主向有偿使用为主转变，积极探索政府投资基金、“借转补”等有偿使用方式，增强财政资金的杠杆效应和激励约束作用；四是由直补企业为主向创造外部环境为主转变，重点支持公共服务平台建设、人才引进培养、产学研合作等，为产业发展营造良好生态。 三、创新财政资金运作模式，提升资金引导放大效应 在财政资金运作方面，无为县“1+2”产业扶持政策引入市场化机制，形成政府投资基金与“借转补”资金双轮驱动的格局。政府投资基金由无为县政府指定城投公司作为管理主体，严格遵循政府引导、市场运作、科学决策、控制风险的原则，重点投向无为县优势主导产业、战略性新兴产业及科技型初创企业。通过专业化的基金管理团队和市场化的投资决策流程，提高资金投资精准度和回报率，引导社会资本向优质产业项目聚集。“借转补”财政资金投入则通过与企业签订合同、设定具体绩效目标的方式，由城投公司先行给予专项资金有偿扶持，待项目完成并通过绩效考核后，再根据考核结果将全部或部分资金转作补助。这种模式既发挥了财政资金的引导作用，又通过合同管理和绩效考核确保资金使用效益，有效吸引金融资本和社会资本跟进投入，显著放大财政资金的乘数效应。 四、建立健全风险控制机制，保障财政资金良性循环 为确保财政有偿资金的安全和可持续运转，无为县“1+2”产业扶持政策高度重视风险管控，构建了完善的风险控制体系。针对政府投资基金、“借转补”等有偿投入方式，建立了风险容忍机制，根据产业发展规律和项目风险特征，设定合理的风险容忍度。同时，建立风险补偿机制，通过设立风险准备金等方式，对因市场波动等不可预见因素导致的投资损失给予适当补偿。此外，还建立了风险预警机制，运用大数据等信息化手段对项目运营情况、资金使用情况进行实时监控和动态评估，及时发现和处置潜在风险，降低风险投资成本，提高财政资金抵御风险的能力，为财政资金的良性循环和持续支持产业发展提供坚实保障。 五、强化政策执行与监督管理，确保政策落地见效 无为县“1+2”产业扶持政策注重政策执行的规范性和透明度，建立了严格的项目申报、审核、评审和资金拨付流程。通过公开政策信息、简化申报手续、优化审批环节，提高政策执行效率和企业获得感。同时，加强对财政扶持资金使用情况的全过程监督管理，定期开展绩效评价，将评价结果作为后续资金安排和政策调整的重要依据。对违规使用资金、未达到绩效目标的企业，依法依规追回资金并追究责任，确保财政资金专款专用、安全高效，切实发挥政策的引导和激励作用，推动无为县经济平稳健康持续发展。

  2025-08-08

• 中储粮携手安徽隆平等企业共聚芜湖阡陌科技 共商农业产业链服务创新

  在农业现代化进程加速的背景下，一场聚焦农业产业链社会化服务落地的招商引资合作洽谈在芜湖市阡陌科技总部举行。中储粮、安徽隆平种业、福建科力种业及多家农业服务公司代表齐聚一堂，围绕资源整合、模式创新等议题展开深度探讨，旨在推动农业全链条协同发展。 一、产业链核心企业共绘合作蓝图 此次会议汇聚了粮食生产、种业研发、社会化服务及收储领域的头部企业代表。与会方通过实地参观和数据分析系统演示，深入了解数字化技术在农业产业链中的应用场景。各方一致认为，构建“种业+服务+收储”一体化平台，是破解农业分散化经营难题的关键路径。 二、数字化赋能农业服务模式升级 阡陌科技展示的智能农业管理系统引发广泛关注。该系统通过卫星遥感、物联网设备采集田间数据，可为种植规划、灾害预警提供决策支持。粮食收储企业代表指出，数字化溯源技术的应用将显著提升粮食品控效率，而种业企业则强调优质品种与精准农服的结合能有效提高亩产效益。 三、探索跨区域协同服务机制 针对农业社会化服务的区域差异问题，霍邱县与无为县的农服公司分享了土地托管、农机共享等实践经验。会议提出建立“企业联盟+县域服务站”的联动机制，通过标准化服务输出与本地化运营相结合，实现优势资源的跨区域调配。 四、构建全产业链价值共享体系 在闭门研讨环节，各方重点讨论了利益分配与风险共担机制。粮食收储企业提出“优质优价”收购方案，鼓励农户采用标准化种植模式；种业公司则建议建立品种推广与农资服务的捆绑合作。与会代表共同签署了合作意向书，明确将在安徽省内先行试点3个产业化联合体项目。 此次会议标志着农业产业链服务从单点突破迈向系统整合阶段。通过龙头企业带动、数字技术驱动和服务网络联动，有望形成可复制的现代农业服务新模式，为保障粮食安全与农民增收提供实践样本。

  2025-08-07

• 【投资无为市】2018年洪巷镇政府工作报告

  2018年3月28日在洪巷镇第十八届人民代表大会第三次会议上 刘映彬 各位代表： 现在，我代表洪巷镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年下半年工作回顾 今年以来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和大力支持下，团结带领全镇广大党员和干部群众，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕“加快发展、富民强镇”发展目标，攻坚克难，砥砺前行，持续推进经济社会稳步发展，各项工作基本实现预期目标。 （一）精准施策解难题，脱贫攻坚成效显著 以贫困村为发展重点，贫困户为主攻对象，依托项目支撑，加大农村基础设施建设，今年计划988个贫困人口脱贫，2个贫困村出列。精准脱贫各项工作进展顺利。一是重精准，扎实开展精准帮扶。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，努力提高扶贫信息精准度;二是强举措，多方位精准施策。通过产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、智力扶贫、社会保障兜底、社会帮扶、金融扶贫、生态保护、基础设施建设等九大工程狠抓项目落实;三是压责任，集聚精准扶贫力量。坚持以上率下开展脱贫攻坚工作，市直包扶单位3家、县级包扶单位10家、镇78位干部参与包保，对全镇13村实行双包工作全覆盖。实行市、县、镇、村四级干部包户，全镇所有贫困户，都有明确的帮扶人。 （二）凝心聚力谋发展，镇域经济发展强劲 经济指标稳中有升。1-8月份，财政收入完成264万元，占全年任务数的43.7%;固定资产投资6.0759亿元，占县下达任务的86.8%;新开工3000万元以上现代农业项目6个(安徽省无为县联华生态农业有限公司的联华莲藕生态种植园项目，无为县朝峰特种水产养殖专业合作社的朝峰特种水产养殖基地项目，无为青岗稻渔生态农业开发有限公司的稻渔综合种养项目等);规模以上工业产值完成1.775亿元,占县下达任务的77.17%;重点服务业企业营业收入1090.6万元，占县下达任务的36.3%;限额以上商贸企业完成零售额3547.09万元,占县下达任务的64.5%。 发展方式逐步转变。现代农业发展方式进一步转变，坚持发展“一村一品”，依托青岗村稻渔综合种养基地、联合村莲藕种植示范基地、龙泉村螃蟹精养基地，引导和扶持农民抢抓政策机遇，发展特色种养业，并积极培育新型农业经营主体，新增特色种养殖面积3000亩;洪巷镇在全县率先完成三资管理试点改革，湖陇社区集体资产股份制改革试点、小微权力运行等各项改革工作平稳推进。 （三）攻坚克难变环境，基础建设推进加快 集中整治集镇周边环境。以美丽集镇建设和“城乡垃圾处理一体化”为契机，成立美丽集镇工作组，会同永昊公司大力开展“清洁城乡、美好家园”等活动，加大投入，集中力量，重点对集镇及周边等重点区域开展经常性集中整治，清理存量垃圾、拆除旱厕猪圈，深入开展“六走进”活动，从根本上大大改善了集镇面貌。 扎实推进重点项目建设。水利工程方面：克服土源压力在我镇境内的三个标段实施中小河流治理项目，目前土方工程已完成90%;小型农田水利设施改造提升工程(小型泵站改造395千瓦、塘坝开挖40处、河沟清理19条)正在超预期有序推进。道路建设方面：克服原材料价格上涨压力，分4个标段推进农村道路畅通工程，总工程27.222公里完成大半，并在全县率先实施农村道路安全“五小”工程。土地项目方面：坚持不懈争项目，实施卫国和旗杆村高标准农田项目、陡岗和双丰土地整治项目、龙泉乡村公路洪庄段地质灾害治理、龙泉村陶小圩土地复垦等项目。美丽集镇建设方面：我镇美丽集镇建设提前谋划，率先行动。总项目投资1300多万元分期实施，一期、二期项目已进场开始实施，三期、四期正开始谋划。扶贫工程项目方面：争取产业扶贫基地建设、农村道路、泵站技改等项目资金大幅度改变了青岗村、龙泉村的基础设施建设。一事一议项目方面：严格实施农村公益事业“一事一议”财政奖补项目，今年已批准项目14个，已完成6个。 （四）脚踏实际惠民生，群众幸福指数提升 民生保障不断加强。保质保量扎实推进我镇的30项民生工程，全面落实各项惠民政策。实施校舍维修820平方米;开展农村五保供养机构设施整治;实施农村饮用水安全工程，惠及389人;实施农村危房改造172户，已全部竣工;1-8月发放低保、五保、优抚、大病救助、计生奖特扶、残补、危房改造、农业支持补贴等财政补贴资金1983.5万元，受益农户15829人次;城乡居民社会养老保险续保16160人，占全年任务数的80.34%; 社会事业健康发展。完成撤乡设镇工作。着力提升计生服务水平，实施全面二孩政策。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展无为好人、文明村镇、文明家庭等各类创评活动，引导群众养成良好文明习惯。高度重视群众精神文化生活，开展送戏下乡、美丽乡村文艺汇演、民生工程演出等活动。进一步抓好统一战线、拥军优属、民族宗教、劳动保障、救灾救济、妇女儿童、残疾人、档案管理等工作，促进各项社会事业全面协调健康发展。 社会管理持续创新。扎实推进社会服务管理信息化建设，建立“一站通”平台，提升“互联网+政务服务”水平，方便群众网上办事。严格落实党政领导信访接待、部门协调联动，扎实做好平安创建、维护稳定、防处邪教等工作;成功处置王晓能进京访等信访案件。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作推进机制，未发生重大安全生产事故。征兵工作、森林防火、防汛抗旱、环境保护等工作扎实有效。 （五）聚精会神抓效能，政府建设能力加强 坚持依法行政。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。深化政务公开和政府信息公开，及时受理市长热线、县长信箱等平台反映事项30余件，答复率100%，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，办理各级人大代表建议，推进科学民主决策和依法开展各项工作。加大宣传力度，深入推进“七五”普法，积极开展法治宣传教育，全面增强群众法治观念。 坚持高效施政。对县委、县政府决定的事项速办速决，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价办法，制定出台《洪巷镇负面清单管理办法》、《洪巷镇2017年征兵工作考核办法》、《洪巷镇村(社区)两委干部计划生育工作责任落实办法》等考核细则，奖优罚劣、奖勤罚懒，确保政令畅通。完善镇、村为民服务中心软硬件设施配置，方便群众咨询办事，着力实现工作作风明显转变、行政效率明显提升、服务能力明显增强、人民满意度明显提高。 坚持廉洁勤政。始终保持反腐高压态势，深入贯彻落实中央“八项规定”和省市县委有关规定精神，全面开展党的十八届六中全会精神宣传教育，深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，以“零容忍”态度坚决查处各类违纪违法行为。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚决按制度办事、按规矩办事、按程序办事，进一步强化村级财务管理、项目建设等制度执行。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支达到上级的规定要求。 总的来看，今年以来全镇上下坚定信心、齐心协力、迎难而上，积极应对当前形势变化和挑战，各项目标任务完成情况基本达到序时要求，这是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持洪巷镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、党员群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!+ 在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，洪巷镇发展还存在着一些困难和不足，突出表现在：一是镇级可用财力增长不明显;二是村集体经营性收入增收渠道匮乏，村干部抓经济建设的方式方法不够多;三是干部干事创业、争先进位意识有待增强，工作作风、工作能力和服务水平与群众的期盼还有差距。对此，我们一定要高度重视，以更加勤勉的奉献、更加务实的作风、更加有力的举措，认真落实加以解决! 二、2017年下半年工作安排 当前，2017年度仅剩三个月，时间紧，任务重，我们要正视发展中存在的困难和问题，认清发展中面临的挑战和风险，更好地寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和途径，继续围绕全年奋斗目标，坚定信心，凝心聚力，落实措施，抓好推进，确保今年各项目标任务圆满完成，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 （一）紧盯脱贫攻坚指标提升不放松。坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程，认真落实大排查工作方案，紧盯各贫困村实际，着力改善生产生活条件，增强贫困户自我发展能力，增加困难群众收入。一是继续依托双联单位和驻村帮扶工作队的优势，按照贫困村出列和贫困户退出的各项指标，不断丰富群众增收渠道。二是充分发挥驻村帮扶工作队的作用，积极主动与贫困户对接，帮助贫困户理清发展思路，因村因户施策，统筹抓好政策法规宣传，加强正面教育、正面鼓励、正面引导和正面激励，帮助贫困群众树立摆脱贫困的勇气和信心。三是不断完善贫困村和贫困户硬件设施，完成既定的村组巷道硬化和通自然村道路硬化工程，对全镇今年剩余37户危房全面进行加固维修和拆除重建。四是实施好政策兜底工程，落实低保和扶贫政策相衔接、贫困群众救助、特困人员供养、残疾人扶助等社会保障政策，让贫困群众生活有保障、脱贫不掉队。 （二）紧抓发展后劲提升不放松。坚持发展第一要务，全面推进提质增效、转型升级。以美丽集镇建设为契机，延伸集镇路网，改造集镇基础设施。依托各村(社区)农业发展基础和文化资源，加快“一村一品”推进力度，全程协调和推进罗山村500亩特色种植土地流转招拍挂;因地制宜发展太空莲连片种植、稻渔综合种养规模化发展等特色产业项目。坚持主要领导亲自抓，强化与县直部门联动招商，用足用活上级产业发展扶持政策，努力推动镇域能人“凤还巢”;同时继续加强镇域项目库储备，对现有资源进行挖掘，力争编制出优质、可操作的项目。 （三）紧抓镇域环境提升不放松。以美丽集镇建设、“清洁城乡、美好家园”为重点，统筹抓好全域环境整治，进一步凸现洪巷新面貌。继续保持控拆违高压态势，严格执行先批后建等各项制度和规定，进一步规范农民建房审批管理，确保无新增违章建筑。落实文明创建“村为主”工作机制，把农村保洁工作引向深入。继续抓好在建项目的实施，大力推进农村集体公益事业发展。 （四）紧抓群众幸福指数提升不放松。坚持以人为本，推进以改善民生为重点的社会建设，努力实现经济社会协调发展。认真组织实施民生工程。扎实推进项目类民生工程，建立建后管养长效机制，确保发挥持久效益。进一步做好城乡居民社会养老保险、城乡医疗救助、贫困残疾人救助等保障类民生工程，使困难群众生活得到妥善安排。同时加大政策宣传力度，提升群众知晓率和满意度。大力发展各项社会事业。对照计划生育存在的问题及各项工作标准，细致整改、查缺补漏，确保计划生育工作继续走在前列。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展最美家庭等各项创评活动，引导群众养成良好文明习惯，确保文明创建工作争先进位。持续推进社会治理创新。强化“村为主”矛盾纠纷化解机制落实，健全完善村级民间纠纷调处、重大事项社会稳定风险评估机制，充分调动有威望的老党员、退休干部、群团组织参与矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防和减少违法犯罪。同时统筹协调抓好安全生产、森林防火、防汛抗旱、控违拆违、食品药品安全等各方面工作。 （五）紧抓政府执政能力提升不放松。不断加强自身建设，着力提高政府公信力、执行力和凝聚力。进一步转变思想观念，做到自觉用法治思维和底线思维履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为;深入推进政务公开和政府信息公开，抓好重大决策、政策事项、行政审批、便民服务公开，广泛接受社会监督;进一步提高执行力，全镇上下增强抓落实的责任心和恒心，不折不扣执行中央、省、市、县委和镇党委决策部署，做到守责尽责、敢为善为、求真务实。实行更周密的目标管理、更严格的督查督办、更公平的责任追究等制度，重点工作做到时间倒推、序时倒排、任务倒逼。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动，进一步强化为民服务宗旨意识。自觉接受人大监督，积极完善基层群众自治机制，支持工会、妇联、共青团等人民团体依法依章开展工作。深入推进党风廉政建设，经常性开展各种专题警示教育活动，坚定不移推进廉洁政府建设。 各位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。洪巷镇正处在加快发展的关键阶段，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚全镇人民的智慧和力量，不忘初心、扎实工作、锐意进取，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【无为市招商】无为县知识产权建设取得新突破 华星电缆跻身国家级优势企业

  在深入推进创新驱动发展战略的背景下，无为县通过强化招商引资与政策扶持，持续优化营商环境，推动本土企业知识产权能力提升。近日，安徽华星电缆集团有限公司成功入选国家级知识产权优势企业名单，标志着无为县在培育高价值专利、打造创新型骨干企业方面取得阶段性成果。 一、国家级认证助力区域创新能级跃升 国家级知识产权优势企业评定工作始于2013年，旨在落实《国家知识产权战略纲要》核心要求。2016年度评审中，全国范围内遴选出在专利数量、质量及成果转化等方面表现突出的企业。安徽华星电缆凭借其在特种电缆领域的37项核心专利、5项行业标准制定参与度，以及专利产品占总营收62%的产业化表现，成为无为县继2014年某高新企业后第二家获此殊荣的单位。 二、政企协同构建知识产权生态体系 无为县近年来实施“专利导航+专项补贴”双轮驱动策略：一方面设立每年2000万元的科技创新专项资金，对通过PCT途径申请国际专利的企业给予50%费用补助；另一方面建立重点产业专利数据库，引导企业开展核心技术攻关。统计显示，该县近三年发明专利申请量年均增长21%，2022年技术合同成交额突破3亿元，其中电缆产业贡献率达45%。 三、产业集群效应加速创新资源集聚 作为安徽省特种电缆产业示范基地，无为县已形成以华星电缆等4家省级以上知识产权优势企业为龙头、17家规上企业为支撑的产业链条。这些企业共同主导了防火电缆、海洋工程电缆等6个细分领域的国家标准修订工作。2023年当地新建的电缆材料研发检测中心，进一步强化了产业协同创新能力。 四、梯度培育机制释放创新主体活力 无为县建立“科技型中小企业-高新技术企业-知识产权优势企业”三级培育库，通过“一企一策”精准服务机制，推动创新要素向企业集聚。目前全县拥有有效发明专利487件，万人发明专利拥有量达6.3件，较2018年实现翻番。此次华星电缆的入选，将示范带动更多企业开展专利布局与品牌建设。 随着长三角一体化发展战略深入实施，无为县正以知识产权为抓手，推动传统制造业向价值链高端攀升。未来三年，该县计划新增3家国家级知识产权示范企业，培育10个以上高价值专利组合，为区域经济高质量发展注入更强创新动能。

  2025-07-25

• 【投资无为市】2018年福渡镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表福渡镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。全面贯彻五大发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，保持了全镇经济和社会事业的健康平稳发展。 （一）传承“接力棒”，激活发展活力 一是经济运行平稳有序。今年以来，面对经济下行的压力，主动作为、超前运作，埋头苦干、负重前行，大力推动经济平稳较快发展。2017年，完成财政收入3111万元，其中国税1403万元，地税1708万元，超额完成全年任务数;规上工业产值完成15.8亿元，平均增长27.4%;限上商贸业零售额完成9982万元，平均增长27.6%;重点服务业产值完成1.8亿元，平均增长21.2%;固定资产投资17.78亿元，超任务数1.27亿元。 二是招商引资提档提速。进一步完善招商引资政策，强化服务保障，注重招商质量和效益，大力引进科技含量高、环境节约型的大项目。全年共完成引进项目4个，分别为国际汽车城、荣恩水蛭养殖合作社、慧富水蛭养殖合作社、颖盛家具有限公司;引入安徽银马建设工程有限公司、安徽徽冠建筑安装有限公司、芜湖市波清建筑安装有限公司等建筑业总部经济3家。 三是征地拆迁工作持续推进。2017年，我镇围绕城东新区加快推进5平方公里起步区建设任务，成立了5个工作组，全力完成福北路、站前南路、S208、城东水系防洪二期工程、通江大道改扩建、金塔东路、经四南路、经二路等重点工程的征地拆迁工作;有力保障了三只松鼠一期、食品产业园、易酒批、光迅电子、东文模架、亿通产业园、贝驰等重点项目的落户;大力配合无为国际汽车城、润峰.森林语、东悦府、京福苑等一批落户我镇的房地产项目开工建设。全年共完成征地面积6278亩，房屋征收12.7万平方米，超额完成县下达任务。 （二）加快农村经济发展，夯实发展根基 一是助推现代农业发展。继续调整农业产业结构，在黄金坝、张庙村建立1个水稻绿色增产模式攻关千亩示范片;在河坝社区、临江村建立1个蚕豆(豌豆)百亩绿色生态示范片;以“健芳蒌蒿，石碑蔬菜”两个合作社为依托，发展大棚蒌蒿，露地蔬菜生产2000亩，进一步辐射带动公路、周闸、黄金坝等村蔬菜生产，继续推进农产品质量工程建设，2017年，全镇家庭农场和专业合作社已达130家，关闭禁养区家禽养殖场3家。 二是深化农村制度改革。完成周闸村农村集体资产股份制改革试点工作;进一步理顺“三资”管理体制，顺利完成农村集体“三资”管理由财政向农经移交;修编新一轮土地利用总体规划，完成新增耕地占补平衡面积85亩，办理报批用地2600多亩，办理供地1500亩。 三是紧抓基层党组织标准化建设。借县基层党组织标准化建设推进之力，我们全面推进此项工作，6月8日、7月27日在周闸村、石碑村成功召开了全县基层党组织标准化硬件、软件台账建设2个现场会，为全县农村党组织标准化建设提供了可供学习、可供参考、可供借鉴的示范样板，10个村(社区)有序、有力、有效推进，共投入46万元，目前，10个村(社区)标准化建设硬件、软件均100%达标。 （三）完善基础设施建设，突破发展瓶颈 2017年，共投入104.7万元完成6个村(社区)一事一议财政奖补项目，新建水泥路3.9公里;共完成5.502公里农村道路畅通工程;农网升级改造11个台区，改造生活照明线路约23.5公里;“八小”工程投入了72.5万元，梳理主沟渠5条、支渠道4条，开挖塘坝6口;投入约15万元建设福渡街道二街人行道修建工程和王福渡大桥路灯，完成了集贸市场前后改造提升工程，在集镇区域划线增设停车位100个;投入19万元新建中心敬老院厕所一座。 （四）改善资源环境，彰显发展新形象 一是开创美丽乡村新局面。2017年，投入约500万元重点打造周闸尤孔美丽乡村示范点，目前该项目已近尾声，等待上级验收;同时在周闸村实施了环境专项整治，有效提升了美丽乡村污水整治工程水平，村庄环境明显改善，顺利实现生活污水处理率64%、生活垃圾无害化处理率大于90%、畜禽粪便综合利用率100%(本镇无规模化畜禽养殖企业)、饮用水卫生合格率91%的既定目标。建立健全临江范林中心村、石碑杨湾中心村长效管护机制。 二是提升文明指数新高点。2017年，坚持每季度开展道德讲堂一次，同时结合“3.5”学雷锋、“五四”青年节、党员活动日、“六一”儿童节、“12.5”国际志愿者日等主题广泛开展志愿服务活动。丰富活动内容和形式，多次开展身边好人巡演巡讲、中国好人故事原创黄梅戏《回家》巡演等多场活动。 三是树立环境优美新形象。通过多轮环境排查，重点解决了以存量城乡垃圾为重点的区域共性问题，完成公路沿线环境整治80公里，清除道路两侧杂物500余处;结合中央环保督查为契机扎实开展“百日行动”，完成5起环保信访转办单处理、2项涉企整改任务、依法取缔规上企业1家、勒令不得擅自生产1家;实现全年禁烧“零火点”，未被国家、省、市、县通报，取得秸秆禁烧阶段性胜利，全面实现农作物秸秆综合利用。 （五）坚决打赢脱贫攻坚战，共享发展新成果 一是集中力量实施“九大工程”。2017年，我镇顺利完成327户、631人的脱贫目标。严格落实“周例会”、“月走访”、“季考核”三项机制，紧扣任务目标，广泛发动机关干部落实包保责任，集中力量实施“九大工程”，夯实信息基础，提高精准识别度，突出产业脱贫，发展特色种养业，实现产业扶贫全覆盖。圆满完成脱贫攻坚省第三方评估考核任务，精准识别率、精准退出率、群众满意度均达100%，无错评、漏评情况发生。 二是社会保障能力不断增强。扎实开展了城乡低保、医疗救助、抚恤补助和灾害救济等各项工作，确保了农村低保户和生活困难群众得到及时救助，各种救济物资及时发放到位。2017年，对全镇低保对象户进行年度审核和专项清理，审核清理后全镇低保户达815户，全年共发放低保金461.8万元;残疾人救助719人，发放救助金52.8746万元;城镇居民医疗保险参保人数达783人，临时救助金达10.02万元;继续开展基本养老保险扩面征缴工作，推进被征地农民保障制度，为所有符合条件的失地农民办理保险;改造农村危房84户，补贴资金达193.5万元。广泛宣传企业用工信息，全力推进企业用工服务工作，全年为县重点企业输送工人55人。 （六）提升社会治理水平，营造和谐发展新环境 一是化解重大信访矛盾。切实加强“两站两中心”建设，实行信访月例会制度，规范领导开门接访、约访、下访工作，落实“五个一”包保责任制，实施“一案一卷”;积极做好十九大等敏感期信访维稳工作，对新苗头、新矛盾，提前介入、专人负责，确保事要解决、人稳当地。严格落实“一岗双责”，按照村每周、镇每半月梳理排查信访矛盾，对重点信访事项落实“五包”责任制、做到“四见面、两查看”，认真做实信访案件化解的每一个环节，真正实现层层传导压力、层层落实责任。2017年，我镇信访工作取得实效，实现“三无”目标：无进京访、无赴省集体访、无异常访。 二是安全生产工作常抓不懈。2017年，我镇严格落实“党政同责，一岗双责”制度，明确安全生产包保责任分工，建立严格的镇、村(社区)、组安全生产包保责任体系，强化安全生产管理，确保了全镇无安全生产事故的发生，共排查隐患129处，登记隐患单位46家，关停1家存在重大隐患单位，查处取缔1家生产“地沟油”小作坊。对餐饮燃气、烟花爆竹、交通运输、老旧建筑、特种设备、危险化学品、防溺水等重点行业领域开展安全生产隐患排查45次、排查隐患113处，并与相关单位层层签订责任状。 三是各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%;继续实施文化惠民工程，各村(社区)均按要求建设了免费开放的农家书屋;新的计划生育政策全面落实，统计、残联等工作取得新成绩;国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强;启动教育人事制度改革，指导中小学校全面做好教师全员聘任和绩效考核工作。 （七）强化政府自身建设，注入发展新动力。 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育活动，深入学习习总书记系列讲话精神特别是视察安徽时的重要讲话精神，共组织理论学习12次、外出警示教育2次，开展了4次专题的理论学习，并把学习成果转化内化于心、外化于形。“五四”期间举办了“小手拉大手、团建助党建”读书演讲比赛，“六一”期间开展了“我为儿童送温暖”助推精准扶贫活动，“七一”期间组织了“百名党员入十村、进百户、访千人，讲党话、传党声、送党情”专项活动。党的十九大胜利召开以后，福渡镇迅速行动，充分利用政府微信公众号、信息公开网页、宣传栏、显示屏等渠道开展丰富多彩的宣传学习活动。牢牢把住宣传工作的舆论主导权，有效传播了福渡的社会正能量。 严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县有关规定，驰而不息纠“四风”、转作风。坚持勤俭办事，“三公”经费支出持续下降。推进政务公开和政府信息公开，及时回应群众关切的问题。完善“互联网+政务服务”体系，完善权力清单、责任清单和负面清单，权力运行更加规范。强化行政监察和审计监督，认真落实市委巡查反馈问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境，为我镇发展注入新的动力。 各位代表! 2017年，经济下行压力较大，各种风险因素较多，取得这样的成绩来之不易。这是全镇人民以习近平总书记系列讲话精神为指引，把握发展新常态、践行发展新理念的结果;是持续加强改革创新，坚持不懈调结构转方式促升级的结果;是全镇各部门、单位和村(社区)注重实干、狠抓落实的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向关心、支持福渡发展的上级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒地看到我镇社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题，主要表现在：福渡优越的区位优势没有更好地显现，经济总量不大，支柱产业没有形成;与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决，城乡一体化供水还没有全面实施;政府职能转变不快，不作为、慢作为、乱作为、选择性作为问题不同程度存在，与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化;社会管理仍需进一步加强和创新等。对此，我们将直面问题，找准根源，采取措施，切实加以解决。 二、扎实做好2018年重点工作 2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往。 2018年的主要目标是：完成财政收入4100万元，完成固定资产投资10.2亿元，规模以上工业企业产值18.5亿元，限上商业零售额1.08亿元，引进外资2000万元。村镇基础设施有效改善，厕所、污水、垃圾“农村三大革命”取得明显成效，加快提升民生保障水平，完成脱贫攻坚阶段性任务，社会更加和谐稳定。进一步厘清发展思路，严格执行无城总体规划，全力服务无为经济开发区城东新区建设。围绕目标任务，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）全力抓好征地拆迁工作。 2018年，力争完成全年棚改计划493户、约9.5万平方米。立足园区基础设施建设，继续开展福北路、福东北路、站前南路、S208、支二路延伸段、纬二路延伸段等城东路网基础设施建设，并进一步加强城东防洪除涝工程二期水系建设。全力配合三只松鼠一期、易酒批一期、光迅电子、亿通产业园、贝驰等企业项目落户与开工建设。进一步推动限价房建设，目前，已完成占地113亩限价房用地报批工作，下一步将加快建设步伐，确保“迁者有其居，居者有其房”。 （二）全面推进乡村振兴战略 聚焦治理有效，着力解决农村突出环境问题。联合县城管四中队、五中队，以治脏、治乱、治违和增强功能、增加绿量、增进文明为突破口，不断提升农村环境治理水平。继续在全镇开展以农村地区为重点的“清洁城乡、美化家园”环境整治专项行动;全面推进城乡垃圾一体化处理，加强农村生活垃圾治理;计划三年时间按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”原则对常住农户非卫生厕所进行改厕，2018年计划完成2201余座改厕任务;完成周闸尤孔中心村美丽乡村示范点扫尾工程并通过上级部门验收;继续开展森林长廊工程，进一步治理西河沿线环境;加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，实现秸杆禁烧全年“零火点”，打造碧水蓝天的美丽福渡。 聚焦产业兴旺，大力发展城郊都市休闲农业。以西河景观带建设为契机，以美丽乡村建设为支撑，以城乡结合部区位优势，把休闲农业、特色农业与旅游、观光有机结合起来。积极引导省级农业龙头企业入驻城东工业园区，拜访和引进相关大企业，做好重点品种培育，确保“一村一品”全面实施。计划在石碑村、周闸村发展稻渔综合养殖2000亩。促进农业与旅游、健康养老、农村电商、农产品定制等深度融合，以休闲、旅游战略，创建现代生态农业产业化示范镇。 聚焦乡风文明，深入开展移风易俗活动。以“四倡四反”为主要内容，以群众自治为重点抓手，以丰富活动开展为载体，积极引导广大群众破除陈规陋习、杜绝铺张浪费，倡导文明节俭办婚事，继续加强殡葬改革管理，扎实推进乡风文明建设。 （三）努力改善民生民计，提升群众幸福指数 完善基础设施建设。全面推进S208省道建设;加强通村道路建设，完善通村道路及其配套安全防护等工程建设;争取财政奖补资金58.4万元完成5个村(社区)一事一议项目，预计新建水泥路2.8公里、亮化工程2.4公里;计划投入14万元水利精准扶贫资金用于周闸村2条沟渠清淤，计划投入242.66万用于河坝社区农田水利“最后一公里”建设。继续做好通江自来水厂经营权的回收工作，确保全镇群众早日喝上长江水。 继续做好社会保障工作。加大社会救助力度，确保各种救济及时发放打卡到位。积极扩大城乡居民养老保险、医疗保险和最低生活保障的覆盖面，力争城乡居民医疗保险参保率达到100%、城乡居民养老保险达到90%以上。切实做好五保、低保、重病重残人员家庭等困难群体的基本生活保障工作。全面提高敬老院建设管理和五保集中供养整体水平。建立健全企业用工服务长效机制，积极搭建就业平台，促进农民就业创业，力争圆满完成县下达的招工任务，实现就业和招工双赢。 坚决打赢脱贫攻坚战。进一步压实镇、村两级脱贫攻坚主体责任及各帮扶责任人、扶贫队长的帮扶责任;进一步强化产业扶贫等九大工程政策落实，加强日常调度、督查指导、专门核查，健全正向激励机制、分层约谈机制和问责机制;聚焦聚力脱贫攻坚工作，整合各类扶贫资源，积极动员社会力量参与扶贫，确保全年149户340人脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 推动社会事业进步。以镇文化站为基础，在各村(社区)分别建立文化活动室和文化大舞台，满足群众文化生活需要;依托妇联、工会、老年大学等组织,以中秋、重阳等传统节日为契机,开展丰富多彩的文体活动。 建立政府主导、公办为主、民办补充的公共教育服务体系，最大限度满足农村教育需要;积极扶持普惠性民办幼儿园建设，科学调整农村幼儿园布局，推进农村幼儿园标准化建设，积极推动总建筑面积约3.5万平方米的无为中学城东校区选址落户;推动教育人事制度改革向纵深发展，推进中小学校长职级制改革，建立和完善中小学校长选聘、职级管理、考核监督、交流聘任和培养培训制度，全面提高学校管理水平和教育质量。 完善镇、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务，积极推进“智慧医疗”建设;组织镇卫生院计划对0到6岁儿童进行规范化管理，系统管理率达85%以上、预防接种率达90%以上;为全镇65岁以上老人、高血压和二型糖尿病患者提供公共卫生均等化服务，定期开展健康讲座和体检，保障人民的医疗卫生需要;促进无为县医院分院落户福渡镇。 创新社会管理。继续坚持开门接访、重点约访、带案下访、领导包案，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，注重创新群众工作方法解决信访突出问题。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。严打黑恶势力，借力为期三年的扫黑除恶专项行动，紧盯重点人、重点领域。全面落实安全生产责任，切实抓好工厂、交通、消防、建筑施工、学校等重点行业领域的安全生产工作，努力实现全年“零责任事故”。加大安全生产知识培训力度，保证对镇内重点行业单位每季度组织一次集中培训，强化单位责任人安全意识，提升安全监管水平。 （四）突出法治高效，强力推进政府自身建设 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须以十九大精神为指引，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 一是坚持一线工作。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 二是坚持依法行政。把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;健全依法决策机制，完善政府信息公开制度和村级财务公开制度，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。 三是坚持高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题。切实加强机关效能建设，大力整治“庸、懒、散、拖、乱、浮”等问题，把真抓实干融入政府工作各个环节，切实提高政府执行力。 四是坚持廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省委“三十条”、市委“三十一条”有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，严控“三公”经费支出。加大整治群众身边腐败问题力度，保持惩治腐败的高压态势。 各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋发图强，努力开创福渡镇繁荣发展和谐稳定的新篇章! 谢谢大家!

  2025-07-19

• 【投资无为市】2018年陡沟镇政府工作报告

  不忘初心牢记使命开创陡沟经济社会发展新局面 在陡沟镇第十八届人民代表大会第三次会议上 (2018年3月26日) 伍勇兵 各位代表： 现在，我代表陡沟镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真践行新发展理念，扎实开展各项工作，及时有效化解前进中的困难和矛盾，较好地完成了镇十八届人大二次会议确定的主要任务，保持了经济健康发展和社会大局稳定。 一、经济运行平稳有序 主要经济指标稳步增长。2017年财政收入达2023万元(其中国税1497万元，地税526万元)，完成目标考核任务的116.2%;规上工业产值达4.69亿元，固定资产投资达7.0056亿元，同比分别增长20.3%，16.7%;限上商贸零售额完成0.39亿元，规上服务业产值完成0.585亿元，对外贸易额完成122.61万美元，同比分别增长13.2%，12.1%，18.6%。项目建设进一步推进。其中有勇希粮食合作社和华龙棉业有限公司投资的粮食烘干及加工项目;有忠信水产养殖专业合作社和众生水产养殖有限公司投资的特色水产养殖项目;有芜湖神农生态水产养殖有限公司投资的高档健康水产项目;芜湖厚兵再生燃料有限公司新上再生燃料项目和芜湖索菲尼服饰有限公司投资新建的服装生产线项目。以上项目均建成投产。支持现有企业做大做强。对我镇现有工业规模企业包括大江橡塑、兆祥墙体、鑫发盛汽车零部件、永兴餐具、鼎达建材等公司加快企业技术升级改造，增加产品附加值，提高产品竞争力;同时积极为企业提供各项服务。 二、农业发展调优增效 现代农业稳步推进，新型经营主体发展势头良好，农业产值达4.8亿元。产业结构调整：大力开展绿色增效示范行动，形成可复制、可推广的绿色增产模式。全镇专用品牌粮建设面积5200亩，因地制宜实施稻鱼混合种养6000余亩，在双圩、双湾两个村各建立稻虾综合种养基地1个，总面积320亩;在贵山、双圩两个贫困村推广省级专用品牌粮绿色生产面积1636亩，建立特色种养业(渔业)“一村一品”标准化示范村4个。新型经营主体：目前我镇已成立家庭农场299家，专业合作社60家，2017年共申报省、市、县示范家庭农场50家，培育新型职业农民260名，以勇希粮食种植专业合作社为核心，新型经营主体参与，新成立了无为县勇希粮食产业联合体，新增丰乐粮食种植专业合作社和忠信水产养殖专业合作社2家县级农业产业化龙头企业。绿色农业发展：2017年“三品一标”认证无公害农产品7个品种;完成测土配方施肥面积7.7万亩，水稻专业化统防统治面积达3万亩。加强农产品质量安全监管，充分发挥已建成农产品检测体系功能作用，全年农产品农残检测样本500余份，确保我镇境内无重大农产品质量安全事故发生。创建森林村庄5个，累计创建11个森林村庄。农经管理改革：认真贯彻落实减轻农民负担相关政策规定，加大村级小微权力的监管力度。落实农业“三项补贴”、农机具补贴等各项惠农政策，真正使农民得到实惠;成立村级集体“三资”管理委托服务中心，实行“收支两条线”。不断化解土地确权工作中的矛盾，全面完成17个村(社区)土地确权材料的整改任务，规范了土地承包档案的管理及确权颁证的后续工作。在双圩村开展农村集体资产股份制改革试点，不断探索农村“三变”改革试点方法，为促进我镇农村社会稳定和农村经济发展探索了经验。 三、农村面貌焕然一新 美丽乡村建设：2017年，完成陡沟集镇整治和陡沟社区中心村的项目建设，将集镇入口处原来的污水沟改造成为整洁宽敞的休闲健身广场和停车场;按时完成了集贸市场改建、集镇亮化绿化提升、公厕改造、道路等配套建设任务，并建立健全各项长效管护机制，将各项建设成果及时投入管护。整治后的陡沟集镇旧貌换新颜，陡沟中心村成为一个水清、景美的宜居家园，切实增强了周围群众的获得感和幸福感。下半年，又启动了凤凰桥中心村建设，目前已完成总工程量的73%，池塘清淤、旱厕改造、雨污分流等主体工程已完工，其他工程持续推进中。 农村环境治理：2017年进一步健全农村生活垃圾收集处理长效运转机制，支持、监管永昊环卫公司对区域内生活垃圾的清扫保洁收集和运输处置工作，做到生活垃圾治理全覆盖，并于9月1日通过了省级验收。2017年，完成11个村部公厕改造任务，并顺利通过市、县验收。同时结合开展“清洁城乡、美化家园”“贴近群众六走进”等活动，对主干道两侧50余口塘坝和30余条沟渠的水体污染物进行了彻底清理，并实现常态化管护。通过全镇上下齐心协力，扭转了过去农村脏、乱、差的旧面貌，整洁、优美、文明、和谐的新农村人居环境初步显现。 乡风文明建设：2017年成功推报4人上了“芜湖好人榜”，向中央文明网报送好人线索2500余条。分季度成功举办了四场道德讲堂。以集镇和各中心村为示范引领，全面开展了门前三包、移风易俗，充分发挥村民理事会的积极作用，树立和弘扬文明乡风;新建移风易俗文化墙近1000平方米;开展志愿者服务320余人次。2017年文明创建工作在县级月度考核中取得3次同类乡镇第一名的优异成绩。 基础设施完善：道路畅通工程。2017年完成畅通工程总里程14.683公里，涉及到8个行政村，13条道路。实施了农村道路安全“五小工程”，在主要交通路口设置减速带、凸面镜、爆闪灯等，为过往车辆及行人提供了安全保障。“一事一议”财政奖补项目，涉及14个村，共建成14条路，总长7650米。农田水利兴修。2017年，完成小型农田水利改造工程84处，总投资271.34万元;完成堤防水毁修复17处，总投资约130多万元;泵站维修15座6800kw,投入维修费用50万元。水利设施排涝抗旱能力显著提升。农网升级改造。2017年度高标准完成农网升级改造台区25个，迎峰度夏期间，为满足集镇居民大功率用电需求，对陡沟和华龙两集镇居民密集区域进行布点改造，分别增加500千伏安和630千伏安配电变压器各一台。有力提高了农村生产、生活用电质量。 国土管理规范：加大对违法建设的巡查和处理力度，出台《陡沟镇关于进一步加强土地管理工作的意见》，规范用地审批程序，严格控制违法建设。认真开展土地卫片执法检查，对违法行为进行严肃查处和整改，全年共发现、查处25次违法用地行为，及时把违法行为消灭在萌芽状态。大力推进土地综合利用，全年村庄增减挂钩项目净增耕地约61亩，工矿废弃地整治项目净增耕地约47亩，开发复垦项目净增耕地约52亩。 四、社会事业全面发展 脱贫攻坚：2017年，我镇建立“村为主”和“双包”的扶贫工作机制，层层压实工作责任。全镇实行分类指导，做到因户施策、精准帮扶，通过实施九大工程，全年共安排扶贫项目2699个，累计投入扶贫资金2896.75万元。产业扶贫：共申请农业产业奖补378户，落实特色种养业奖补和达标产业奖补168户，建立5个特色产业示范基地，带动50户贫困户年人均增收1000元以上。健康扶贫：2016年以来的贫困户全部由政府购买新农合和初级医疗服务包，享受351和180健康扶贫政策;光伏扶贫：新建户用3kw光伏电站98座，每户年增收约3000元;金融扶贫：小额信贷入股分红178户，每户年增收约3000元;就业扶贫：通过提供环卫工、护林员、公益性岗位等方式帮助32户贫困户就业;另有1108户贫困户享受五保、低保等社保兜底政策;180户享受教育扶贫政策。2017年底，经过省第三方评估，我镇650户1132人脱贫，贵山、双圩两个村出列，圆满完成年度脱贫任务。 安全生产：2017年我镇强化落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制。圆满地完成了龙舟赛安保、“百日除患铸安”和水上交通安全演练等重点任务;对烟花爆竹、道路水上交通、餐饮场所、食品药品、防溺水等开展安全生产大检查活动，同时通过暗访排查整改各类安全隐患60余个，对5家相关企业负责人进行了约谈，完成3家企业“五落实五到位”的安全责任体系建设。 民生保障：全年实施民生工程30项。社会保障提标扩面，共为五保户444人按期打卡发放180余万元、低保780户按期打卡发放468余万元。为贫困精神病患者提供药费补助139人13.9万元;落实贫困残疾人生活救助577人44万余元，发放重度残疾人护理补贴532人36万余元;继续推行困难群众医疗救助“一站式”结算。城乡居民养老、医疗保险顺利完成任务。 教育文化：坚持教育优先发展，完成国家义务教育发展基本均衡创建，继续推进教育布局合理调整。建成田桥公办幼儿园，并于2017年9月开始招生，真正解决了田桥片幼儿入园难的问题;持续推进陡沟中心小学4560综合楼和标准化运动场的改扩建工程，办人民满意教育。充分发挥镇综合文化站的作用，站内活动室全年正常免费开放;积极组织图书流转、送戏下乡等文体活动;着力打造“书法之乡”“龙舟文化”这两块文化名片。 计生健康：全面落实两孩政策，大力提高优生服务质量，着重抓好健康检查、简化办证流程等。落实“三项制度”，兑现各类奖补资金130余万元。进一步落实留守儿童健康关爱政策，为留守儿童进行了免费健康体检。在陡沟社区、忠台村开展了全国生育状况抽样调查工作，顺利通省市县验收。大力开展基本公共卫生服务，把医改的重点任务落到实处;进一步探索医养结合新模式，积极引进民间资本投入医疗、养老市场。 环境保护：进一步强化生态环境保护工作，完成环境总体规划的编制及申报工作。对贵山、双圩两个村进行了局部环境整治。开展饮用水保护，确保群众能够饮用到安全的饮用水。扎实做好秸秆禁烧工作，严格落实兑现秸秆禁烧奖惩政策。 社会稳定：建立健全基层社会管理服务体系，新建镇级“两中心”，大力提升镇“两中心”的管理和服务水平;继续实行“全民社管”，推进网格化综合管理;落实党政领导接访、包案机制;执行“一村一警”包村联系制度，全年无重特大刑事案件发生;结合“百日除患铸安”活动开展打非治违活动，发现、排除一般隐患6起;大力推进“天网工程”建设，进一步健全立体化社会治安防控体系，人民群众的安全感得以提升。 统筹做好多方面工作：第三次农业普查通过了国家级验收;加强国防动员体系和后备力量建设，向部队输送新兵22名;成功召开镇第七次残疾人代表大会，圆满完成镇残联的换届任务;关工委充分发挥职能作用，组织募集助学资金6.6万元，结合多方资助，全年累计发放捐资助学款108300元，资助学生75名;全力支持妇联顺利完成两项改革;积极抓好共青团、工会等各项工作。 五、自身建设切实加强 民主决策。一以贯之坚持民主决策、民主管理，完善党政联席会议制度和政府议事规则。依法行政。自觉接受镇人大监督，2017年全镇共办理镇人大代表提案、意见、建议31件，已办结31件;全年公开政府信息1021条，回复、办理“县长信箱”、“市长热线”“市民心声”等各类网络问政116件;以“农业供给侧结构性改革”为主题在县政府网成功举办“镇长在线访谈”1次。为民服务。2017年人房维护任务完成2064件，为民办事行政权力平台办件1294件、公共服务平台办件6711件，互联网申请率30.8%，线上共计服务群众12000余人次。特别是在健康一卡通、老年人优待证、分户迁户等热门事项办理上真正的履行了“只进一扇门，最多跑一次”的服务承诺。廉洁从政。认真执行中央“八项规定”和省市县镇各级相关规定，严格控制一般性支出，“三公”经费下降11.2%。扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，推动“两学一做”常态化、制度化。严格落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，推进预防和惩治腐败体系建设，政府廉政建设取得实效。 各位代表，以上这些成绩是在克服多重困难和挑战的情况下取得的，确实来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果;是镇党委科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表陡沟镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在诸多不足。主要表现在：全镇经济综合实力不强，发展质量不高，缺少新的经济增长点;传统产业比重大，产业结构有待进一步优化;民生和基础设施改善的任务十分繁重;基本公共服务供给不足，脱贫攻坚任务艰巨，与人民群众的期望还有差距;少数干部开拓创新意识不强，担当负责精神不足。对此，我们将高度重视，并采取有效举措，切实加以解决。 2018年工作目标和举措 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我镇决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。当前，陡沟的资源、交通和区位优势正在日益凸显，干部的理念、思路和作风有了很大转变。只要我们坚定发展信心，集聚一切要素，汇聚各方力量，埋头苦干，主动作为，就一定能够在新时代开创陡沟经济社会发展的新局面。 2018年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，坚持以新发展理念统揽全局，实施乡村振兴战略，全面促进产业提升、开放合作、统筹发展，不断满足人民群众对美好生活的需要，为实现经济更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的新陡沟奋力前行。 具体目标为：2018年财政收入2185万元，增长8%以上;规模以上工业企业产值5.2亿元，规模以上服务业实现营业收入8000万元，限上商贸单位零售总额3500万元，固定资产总投资额6亿元，节能减排、环境保护完成县政府下达任务。 为实现上述目标，我们将重点做好以下工作: 一、汇集多方力量，着实抓好招商引资和项目推进 坚持将招商引资作为发展经济的第一要务，通过新建一批大项目，带动全镇经济的发展，同时也能有效改善我镇相对薄弱的财政状况。 提升招商引资质效。充分调动全镇各方面的招商热情，动员多方力量积极参与招商工作，同时加大外出招商。因地制宜，充分利用现有的闲置土地资源，有的放矢，开展精准招商。充分发挥我镇现有的区位优势、资源优势，重点围绕光伏、现代农业、物流、商贸等产业有针对性的开展招商工作。 力促项目扎实推进。对项目从洽谈、签约、立项、审批、注册、用地，到开工建设包括后期的融资、用工等进行全程跟踪服务，推动项目早开工，早投产，早见效。2018年计划新上项目有：特变电工新疆新能源股份有限公司风电项目，安徽蓝田特种龟鳖有限公司工厂化水产养殖温室项目，安徽鸿运生态农业有限公司新建生态农业园项目，无为江十月水产养殖有限公司新建立体生态养殖项目、无为县丰乐米业有限公司新上农业种植生态园项目、安徽信诚混凝土有限公司新上年产40万吨预拌砂浆生产线项目等。 二、坚持绿色兴农，大力推动乡村振兴 党的十九大作出实施乡村振兴的重大决策部署，2018年我镇将以此作为做好“三农”工作的总抓手，围绕发展现代农业，统筹谋划，科学推进，调整优化农业结构，美化农村人居环境，大力促进农民增收。 一是着力于促进现代农业科学发展。优化农业布局：按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求，2018年建立粮食生产功能区5.6万亩，重要农产品保护区2.4万亩，在贵山村建立油料生产基础核心区2500亩，通过对“两区”的政策支持和油料基地建设，增加基础设施投入，大力改善农业生产条件，坚持走稳粮扩经之路。 促进产业调整：突出区位优势，沿通江大道、塔江路等交通便利的区域发展大棚蔬菜、花卉苗木等特色、高效经济，创建农业生态示范园区，大力发展观光农业、休闲农业;以现有的稻渔种养示范基地为核心，集中连片，打造稻渔综合种养千亩示范片和万亩示范区，实施稻虾连作，发挥有机稻种植示范带动作用，努力打造我镇小龙虾和有机稻米品牌。 壮大经营主体：鼓励农业新型经营主体，积极申报“三品一标”认证;支持成立渔业产业联合体或小龙虾协会，做到技术交流，资源共享;充分利用安徽蓝田特种龟鳖有限公司、安徽鸿运生态有限公司、无为县忠信水产养殖专业合作社等农业产业化龙头企业为核心，引导水产养殖户向龟鳖、螃蟹、鲑鱼、青虾等特种水产养殖以及“四大家鱼”精养、半精养方向发展，切实提升水产养殖效益。 二是着力于加强农村基础设施建设。农田水利：加快水利设施建设，继续推进小农水重点县二期项目工程，确保今年汛前完工;用五年时间在全镇实施“水利工程最后一公里”综合治理项目，2018年开始在华龙社区、金李村实施第一期项目，总投资约700多万元，持续加强防洪排涝治理工程建设，切实增强我镇防讯抗旱能力。道路交通：完成“畅通工程”双圩村3.35公里道路建设任务。稳步推进城乡公交一体化工作，积极配合开通无城至陡沟集镇、华龙社区公交线路，实现与芜湖市公交班线互联互通;科学规划公交站点及首末站设置，并做好公交港湾、公交站亭建设等工作，平稳完成社会班线车辆收购，力争5月份城乡公交通车。农网改造：2018年计划改造陡沟老街等8个台区，投入资金约495万元;同时对全镇未改造的43个台区上报农网改造项目储备库，根据上级统筹安排逐步完成改造。 三是着力于打造生态宜居的农村环境。美丽乡村：2018年完成凤凰桥社区中心村美丽乡村建设;并科学规划裕兴中心村、华龙中心村两个美丽乡村建设点，8月份开工建设。“三大革命”：统筹推进农村环境整治“三大革命”，继续做好农村生活垃圾治理工作，重点抓好治理成果巩固、垃圾分类和督查考核;按时完成全年2686户厕所改造目标任务;积极配合做好集镇污水收集的规划方案、管网设计等前期工作。乡风文明：以落实工作机制、“门前三包”和移风易俗等为抓手，巩固集镇整治成果，重点抓好集镇“三乱”治理、集贸市场整洁规范经营、社会主义核心价值观及学习贯彻党的十九大精神宣传氛围的营造等工作，从而大力提高全镇环境卫生水平和人民群众文明素质。生态保护：牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持续加强生态保护，2018年积极创建省级森林城镇1个，省级森林村庄3个，完成人工造林任务;扎实开展全国第二次污染源普查工作的同时，打好污染防治攻坚战、蓝天保卫战、净土持久战和碧水保卫战等“四大战役”，持续开展秸秆禁烧工作，坚持齐抓共管，努力实现全镇美好绿色家园建设向纵深发展。 四是着力于科学配置自然资源。水体资源：继续全面落实河长制，进一步健全镇村两级河道水域管护责任机制;委托专人负责管护主干道两侧沟渠塘坝，做到“四无”(无水花生、浮萍，无生活垃圾，无高秆杂草、无建筑垃圾)，规范管理、严格考核。国土资源：守住红线保护耕地，充分结合我镇国土资源实际情况，进一步完善和修编陡沟镇土地利用总体规划和陡沟镇土地开发复垦整治规划方案，积极配合完成第三次土地利用现状调查工作;严格落实国土资源执法检查，加强动态巡查以及违法责任追究，坚持依法行政，对违法用地做到早发现、早制止、早报告、早查处。积极推动土地综合利用，继续大力鼓励利用增减挂钩、工矿废弃地整治、开发复垦等项目净增耕地。 五是着力于深化农经工作改革。继续加强村级“三资“管理，全面铺开村集体产权股份制改革，真正实现“三变”，即：资源变资产、资金变股金、农民变股东，严格按照时间节点和工作要求保质保量完成这一复杂的农村改革任务，保护农民合法权益;从查漏纠错入手完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快建设土地确权信息应用平台，建立健全土地流转档案;培育新型经营主体，进一步规范农民专业合作社、家庭农场的发展，杜绝空壳社(农场)、套牌社(农场)。 三、聚焦民生福祉，统筹推进社会事业 牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，切实增强人民群众在共建共享共发展中的获得感和幸福感。 坚决打赢脱贫攻坚战：突出产业扶贫：深入挖掘有志参与扶贫工作的新型经营主体，通过“产业+就业+金融”三位一体的模式，带动贫困户增收，鼓励贫困户通过自主发展产业脱贫。抓好因户施策：根据贫困户的致贫原因和个性化的需求，结合“九大工程”有针对性的制订帮扶措施并落实到位，做到产业、健康和社会扶贫全覆盖，确保今年脱贫的贫困户达到“一达标、两不愁、三保障”的标准，确保已脱贫户不返贫;完善档案资料：严格按照上级要求，完善村级档案、一户一档、一户一袋，定期筛查系统逻辑错误，并根据实际情况修正到位;压实工作责任：严格落实脱贫攻坚责任制，坚持问题导向，定期开展督查，发现问题立即整改，进一步提高全镇脱贫攻坚工作水平，确保完成今年554人的户脱贫任务。 扎实推进社会事务：一是城乡居民养老保险覆盖面达到90%以上，新型农村合作医疗保险达到90%以上，城镇医疗保险力争突破1600人，新增创业富民企业50家，新增个体工商户300家。二是残疾人工作，实现残疾证办理“应办尽办”;加强与芜湖四院和中铁芜湖医院的合作，保证精神残疾人及时得到救治，力争精神病药补人数达到200人以上;实现困难残疾人补助和残疾人护理补贴全覆盖;力争完成白内障复明手术150例。三是积极开展最低生活保障和五保、优抚等工作，实现低保对象“应保尽保”;积极开展救灾救济、大病救助和临时救助工作;做好高龄津贴发放、优抚评定、老战士生活困难补贴、孤儿补贴等工作。四是力争危房改造200户，完成市县下达的危房改造任务。 全面保障安全生产：严格落实安全生产“一岗双责”责任机制，及时排查整治安全隐患;规范完成烟花爆竹经营许可证换证、职业卫生体系建设和各项安全生产大检查等工作;严密加强交通安全管理，重点整治渡口渡工无证渡运和渡船升级改造问题。尽力消除各类安全隐患，确保全年无安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。 均衡发展教育事业：科学推进义务教育标准化建设，大力改善教育环境，合理配置教育资源，认真实施学前教育三年行动计划，巩固扩大国家义务教育发展基本均衡县成果，继续抓好教师队伍人事制度改革，协调支持陡沟中心小学改扩建工程顺利完工。 抓好抓实计生工作：以大力推进信息化建设为抓手，全面提高“村为主”管理水平和优质健康服务水平，持续加强流动人口管理服务和性别比综合整治工作，更好推进各种惠民政策落实，努力提升人民群众对新时代健康服务政策的知晓率和满意度。 创新完善社会治理：因地制宜打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。推广“平安农村、综合联防”工程，积极配合开展“天网二期”工程安装，深入推进网格化管理，继续发挥镇村“两站两中心”为民服务的便捷功能，用好集平安创建、综治调解、公共服务为一体的一站式基层服务管理新平台;创新警民联调、人民调解工作方法，将信访、治安矛盾化解在家门口。 同时，完成科技协会组建，持续提高医疗卫生服务水平，推动社会化养老项目建设;加强国防教育和征兵工作，扎实开展双拥共建活动;以宪法修订为契机，在全镇广泛开展普法宣传教育;认真做好第四次全国经济普查;严格规范做好村级财务审计工作，为今年村级“两委”换届做好前期准备。继续做好关心下一代、共青团、妇联、应急、档案等各项工作。 四、创新管理机制，全面加强政府建设 进入新时代，政府就要有新作为。我们必须顺应时代发展的要求，加强政府自身建设，推进政府管理创新，努力提高政府工作现代化水平。 建设政治坚定、执行力强的政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。政府全体人员要把讲政治贯穿于政府工作的全过程，站稳政治立场，保持清醒头脑，坚定理想信念，推进“两学一做”常态化制度化。从勤于学习，勤于思考着手，主动适应新时代对政府工作的新要求，全面提升自身素质，切实增强执政本领，推动政府工作创造新业绩。 建设依法行政、务实高效的政府。健全政府依法决策机制，确保决策公开、规范、透明。坚决执行镇党委的决策部署，自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议，主动接受社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见。推动政府工作提速增效，全面加强效能建设，大力倡导真抓实干、立说立行、不等不靠的工作作风，以政府机关工作制度修订以及“数字人事”改革为契机，以加强正向引导、严格考核促进制度执行，从而切实增强政府推动工作的执行力和有效性。 建设清正廉洁、勇于担当的政府。认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，杜绝形式主义、官僚主义新表现。严格落实党风廉政建设“一岗双责”;结合我镇实际，政府工作厉行节约，提倡开源节流，公务用车全面推行使用新能源汽车，公务接待、财务管理严格执行规定标准;切实强化责任意识和担当精神，以绩效奖惩挂钩为抓手，不断完善对镇村干部的激励和约束机制，调动镇村干部的积极性、主动性和创造性，保证各项工作协调高效运转;完善规范负面清单制，大力促进2018年各项工作全面推进。 各位代表!新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，让我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团和各位代表的依法监督和支持下，适应新形势，瞄准新目标，创造新优势，推进新跨越，为全面建成小康社会、建成美丽和谐幸福新陡沟而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资无为市】2018年鹤毛镇政府工作报告

  范跃东 2018年3月27日 2017年以来，鹤毛镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，全面深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕鹤毛镇各项目标任务，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律。一年来,全镇社会治安稳定，经济健康稳步发展，基础设施面貌明显改变，社会各项事业取得了新的成绩。 一、2017年工作开展情况 （一）经济总量稳中有升 1.经济指标任务全面完成。2017年我镇实现财政总收入813万元，超额完成年度目标任务。新开工亿元以上项目3个，工业产值全年完成3.77亿元，累计同比增长40.7%;新增限上商业2家，限上商贸零售额完成5792.7万元，累计同比增长22.5%;全年新增固定资产投资完成5.58亿元。 2.旅游招商有新突破。我镇采取以商招商、小分队招商等多种形式，拓宽招商渠道，加大旅游资源招商力度，坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务，全镇的招商引资工作保持良好的发展态势。全年我镇共外出开展了8次招商活动，签订协议4份，其中，万年台旅游漂流项目总投资1.3亿元，已于3月18日开工建设，使我镇在旅游招商上取得了历史性突破。无为县梦自然生态示范园建设项目投资7000万。山水风味农家乐生态园建设项目6600万元。无为永康木业有限公司项目已经备案，项目总投资5600万元，正在开展前期图纸设计工作，计划于2018年4月份开工建设。在谈项目3个，分别为：上海切联五金加工项目，竹制品加工项目，万年台旅游项目。新上商业项目、新上加油站项目两宗土地已经履行报批程序。 （二）现代农业有新起色 一是全面落实特色种养业产业扶贫工作。建立了四个特色种养业产业扶贫基地，确定了四个经营主体，分别带动了10户贫困户，人均增收1000元。实施特色种养业贫困户产业奖补，全镇共有341户贫困户申请奖补资金21.9万元;有61户贫困户产业达标，申请奖补资金6.1万元。申报土地流转奖补919户3199.06亩，申请奖补资金15.99万元。已全部打卡发放到户。 二是继续推进现代农业示范园区建设。目前我镇已有硕源农业等数家企业入驻园区，政府不断加大园区建设力度，完善基础设施建设。 三是积极促进休闲观光农业发展。鼓励符合条件的企业申报各类示范创建活动，2017年5月，我镇凤鸣草岗生态农业公司获市级乡村旅游示范点称号。着力培育重点示范经营主体，目前全镇各类新型农业经营主体已经突破100个。鼓励企业创建品牌，全镇已申报获批“三品一标”无公害农产品认证2个，已申报产业联合体1个，新增市级和县级农业产业化龙头企业各一个，发展一个“一村一品”特色产业示范村，创建一个稻虾共生示范点。 四是圆满完成了第三次全国农业普查工作任务。我镇为做好第三次全国农业普查工作，及时安排部署，精心组织，抽调普查人员，扎实开展农业普查的宣传动员和组织实施工作，确保了农业普查工作的顺利进行。 五是做好造林绿化和森林防火工作。加强中幼林抚育管理，调整林业结构，促进林业生产方式的转型升级。始终将森林资源管护及森林防火工作做为重中之重常抓不懈，2017年修建了1.5公里水泥防火通道和4个防火蓄水池，完善防火林带建设，加强巡逻宣传，全年没有发生森林火灾，保障了森林资源和群众生命财产安全。 （三）民生工程持续改善 1.扎实做好城乡低保工作。开展低保入户核查清理工作，调出14户26人，截至目前，全镇共有低保户495户837人，全年共发放低保金273.39万元。 2.认真做好城乡养老服务体系工作。我镇现有五保户137人，其中散养五保户126人，全年发放救助款47.77万元，集中供养的有11人，全年发放救助款6.08万元。全部按时打卡发放。建立了60岁以上老人中城市三无、农村五保对象、重点优抚对象、空巢老人信息库，全镇80岁以上老人有583人，发放高龄津贴34.54万元。进一步加强农村五保供养机构建设，2016-2017年我们按“三星”级标准对敬老院进行改建，改善居住环境。投资15.7万元新建了217米防洪墙，投资19.4万元对消防吊顶、消防钢梯和水池进行建设，投资23.5万元对旱厕和浴室进行改造。安装了四台控制能热水器、运动器材等，提高了老人们的生活质量。 3.认真做好城乡医疗救助、生活无着人员社会救助和特殊群体帮扶解困工作。2017年医疗救助3户9000元，另有9户正在上报中。孤儿救助4人2.88万元。临时救助17户2万元。同时，认真做好生产救灾、救济工作。2017年冬令救灾2366户，发放救灾款17万元，冬春救助574户，发放救助款16万元，追加救灾785户，发放救灾款3万元。 4.认真做好双拥和优抚工作。镇党委、政府高度重视双拥工作，把双拥工作纳入我镇社会经济发展和社会稳定总体规划。2017年，我镇发放各种定补和抚恤金共110.14万元，走访慰问现役军人88人、复员10人和困难退伍军人36人，共发放优待金43.43万元;慰问建档立卡贫困优抚对象6人，慰问金3000元。 5.认真做好城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、农民工住房公积金的办理、就业脱贫和就业技能培训工作。我镇城镇居民社会养老保险2017年1-11月发放人数4984人，发放金额43万余元。全年续保人数11547人，新参保199人。城镇居民医疗保险参保403人，完成96%;新型农村合作医疗参合27459人，完成99.4%;农民工办理住房公积金10人;完成就业脱贫81人;大众创新、万众创业工作所有突破。 6.严格规范程序，做好危房改造工作。2017年第一批完成62户打卡发放补助金169.5万元;第二批10户有3户已完工，资金全部打卡发放到户。 7.扎实做好农村道路畅通工程建设。2017年我镇畅通工程全长16.234公里，其中：老村道加宽15.201公里，撤并村新建道路1.033公里，总投资379.70万元，目前已全部竣工。 8.推动教育事业稳步发展。巩固教育均衡发展成果，深化教育系统人事改革，加强教师队伍建设，构建科学化的学校教学岗位竞争上岗机制。举办了第八届教育奖学金颁奖大会，发放奖金15.2万元，在全镇形成了尊师重教、教书育人的良好氛围。 （四）环境整治深入推进 2017年，我镇紧紧围绕贯彻落实“五大”发展理念，认真落实省、市、县环保工作会议精神和县委县政府决策部署，扎实推进环境保护各项工作深入开展。切实做好秸秆禁烧工作，2017年我镇秸秆禁烧未发现火点。进一步加强土地整理，2017年我镇实施土地开发复垦项目300亩，增减挂钩项目40亩。同时积极做好卫片整改工作，按照上级要求全部拆除到位，违法用地行为得到有效遏制。 （五）全面实施脱贫攻坚 2017年在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，在全体扶贫干部和帮扶责任人的共同努力下，鹤毛镇脱贫攻坚工作取得了较好成绩。岳山村顺利出列，335户819人完成脱贫。强力推动九大工程，确保各项政策精准落实到位。整合各类扶贫资金，累计投入近700万元。 （六）强化基础设施建设 1.深入开展美丽集镇建设。鹤毛集镇是2016年度全县10个集镇建成区建设点之一。按照规划方案和“两治理一加强”的整治要求，对集镇的环境卫生、占道经营、乱摆乱放、乱拉乱挂等影响市容的情形，进行了大规模不间断的全面整治，集镇环境有了极大改善和优化，面貌焕然一新。 2.扎实做好小型农田水利设施改造提升工程及管护工作。切实加强农田水利设施建设，做好万亩圩口堤防达标、中小河流治理、西河上段堤防加固、中小圩口堤防加固等水利工程建设，加快水利八小工程建设，整体提升全镇防洪和排涝能力。我镇2017年小型水利改造提升工程44处。其中山塘扩挖32口;沟渠清淤7条;泵站改造290千瓦;新建小水闸1座。西河上段堤防加固工程十二标和十四标两处主体工程已结束。 3.扎实推进农村电网改造升级。2017年度共改造电网配电台区14座，改造10kV线路1.5千米，投入资金约650余万元，有效地缓解了供用电矛盾，保障了全镇供电需要。 4.万年台旅游基础设施建设进一步加快。一期建设项目已经于2017年全面动工建设，完成征地50亩，建设景区入口通往新月湖水库的宽12米旅游观光道路和龙狮桥，打通3.17公里的环山旅游通道，目前桥梁工程和道路路基工程已经基本结束，正在铺设水稳层，预计四月底全部完工。 5.重点工程地方性工作稳步推进。国道G347鹤毛连接线工程经过鹤毛境内约4公里，永久征地面积216亩，流转土地284.13亩，拆迁3户。目前，已完成征地和拆迁工作，县里已完成招标工作，即将开工建设。 （七）加强社会管理创新 镇政府高度重视社会稳定工作，始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，深入开展平安鹤毛创建活动。抓好为民服务中心建设，打造“互联网+”服务平台。抓好信访接待工作，落实领导干部接待制度。积极开展矛盾纠纷排查调处工作。始终把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓，立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态，一年来共受理各类来信来访问题23宗，办结23宗;调处矛盾纠纷256起，成功率达99%。抓好安全生产工作，严格落实“一岗双责”等安全生产责任制，建立行之有效的安全生产日常监管体系，全年没有发生重特大安全事故。 （八）自身能力明显加强 认真落实中央“八项规定”和省、市、县各项规定，坚决抵制“四风”。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政，坚持“一线工作法”，在一线发现问题，在一线解决问题。加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。加强政务信息公开，认真听取各方面意见，办理人大代表建议。不断加强政府反腐倡廉工作，有效地从源头预防了腐败。 各位代表，我们所取得的各项成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表鹤毛镇人民政府向所有参与、关心、支持鹤毛发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和问题。主要是工业基础薄弱，龙头项目少，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;农民增收的基础不牢，制约农民增收的矛盾仍然十分突出;脱贫攻坚的任务重，贫困户的收入依旧不够持续稳定;政府转职能、改作风尚有差距，工作作风不勤不实的现象依然存在等。对此，镇政府一定按照党委的要求，高度重视，下大气力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以农业立镇、旅游兴镇为目标，努力把鹤毛打造成绿水青山、生态宜居的新型城镇。 2018年全镇经济增长预期目标为：生产总值增长8%以上;财政收入增长10%以上;固定资产投资达3亿元;规上工业产值达4.4亿元;重点服务业企业营业收入达0.3亿元，限上商业零售额0.66亿元，增长30%以上。为完成以上目标，我们将着手围绕以下四个方面开展工作。 一、坚持发展为第一要务 将经济建设作为主战场，重点抓好以下工作：一是加大招商引资力度。围绕资源招商、环境招商、以商招商等方式，确保招商引资取得新突破。二是加快现代农业建设步伐。全面落实特色种养业产业扶贫工作。重点推进薄壳山核桃种植，打造产业基地建设。继续推进现代农业示范园区建设，不断加大园区建设力度，完善配套基础设施建设。积极促进休闲观光农业发展。鼓励符合条件的企业申报各类示范点。三是把旅游开发作为支柱产业。认真挖掘镇域内旅游资源，依托万年台旅游漂流项目大力发展民宿、观光、采摘等旅游经济。 二、加快推进项目建设 切实增强危机意识、责任意识，以百倍的干劲撸起袖子加油干，推动项目建设力度。一是继续稳步推进在建和在谈项目，加快推进万年台漂流项目和永康木业项目建设进度，争取早投产、早见效。积极推动上海切联五金项目、竹制品加工项目、万年台旅游项目签约落户。二是进一步加快基础设施建设，推进万年台旅游基础设施二期建设、较大自然村道路硬化工程、农田水利建设最后一公里和“一事一议”工程建设进度。继续积极抓好阳畈、董圩两村8000亩高标准基本农田项目建设，推进土地整治和利用。要强化项目推进工作的督查考核，真考核、真奖惩、真问责，以鲜明的导向强力推进项目建设。 三、扎实抓好民生工程 坚持把改善民生作为农村工作的出发点和落脚点，认真听民声、化民忧、解民难，始终坚持以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正实现让人民群众共享发展成果。一是进一步健全社会保障体系。继续做好城乡社保、低保、农村五保供养和危房改造等工作;持续抓好计划生育、留守儿童关爱工作;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;开展扫黑除恶专项行动，进一步加大平安创建力度，强化各项措施落实，增强基层创建实力和活力;进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率;继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率稳定在95%以上;继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。二是大力发展教育文化体育事业。积极支持教育相关工作。大力发展文化事业，举办登山比赛、摄影、书画展等体育文化活动，满足群众精神文化需求。三是切实抓好卫生计生工作。继续坚持以村为主，依法管理、政策推动、优质服务、综合治理的新型计生工作机制。积极宣传、认真兑现计生奖励扶助政策。四是进一步推进民主法治建设。深入推进社会治安综合治理，全力打造“平安和谐新鹤毛”。做好信访维稳工作，正确处理社会矛盾，杜绝群体性事件发生，做到“小矛盾不出村、大纠纷不出镇”，确保矛盾化解在萌芽状态。五是打好脱贫攻坚这一硬仗。坚持扶贫开发与加快发展相结合，精准脱贫与社会保障相结合，扶贫措施与建档立卡、精准识别相结合，确保完成2018年脱贫目标任务409人。大力培育特色产业，支持贫困户就业创业。 四、加强生态文明建设 充分认识生态文明建设的重要性，发挥生态文明建设对经济建设、社会建设的带动作用，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。继续推动阳畈美丽乡村建设。加快推进庐铜铁路绿色长廊建设。扎实推进“清洁城乡、美化家园”等活动，实行“河长制”、“林长制”，努力营造环境整治工作常态化氛围;做好农村垃圾治理全覆盖工作，保持人居环境洁净。推进农村“三大革命”的改厕工作。要打好环境保护工作持久战，做好环境整改落实工作，让鹤毛青山常在、绿水长流、空气长新。 五、加强政府自身建设 一要强化干部队伍建设。加强组织建设，将“十九大”精神宣传贯彻作为今后一段时期内首要的政治任务来抓;大力倡导勤奋学习、学以致用、学用结合的良好风气，真正做到学懂、弄通、做实。二要狠抓党风廉政工作。认真贯彻落实上级的决策部署，以党章为根本遵循，聚精会神抓主责，全神贯注抓主业，强化监督执纪问责,推动全面从严治党和反腐败工作深入开展，要注重加强自身建设，提高工作能力和水平。 同志们，旗帜引领方向，梦想激励人心。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的领导下，团结全镇人民，以饱满的热情、昂扬的斗志，尽职尽责、尽心尽力，打造“高效、务实、创新、廉洁”政府。同志们!浩荡东风鼓满帆、壮志雄心宏图展。在新时代的伟大征程上，我们一起谱写鹤毛发展的壮丽篇章!

  2025-07-18

• 【投资无为市】2018年昆山镇政府工作报告

  ―2018年3月22日在昆山镇第十七届人民代表大会第三次会议上 镇长杨开明 各位代表、同志们： 现在，我谨代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年政府工作回顾 2017年，面对复杂的国内外环境、经济下行压力的形势和艰巨复杂的改革发展任务，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确带领下，在镇人大的依法监督下，我们始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话。不忘初心、牢记使命，团结和带领全镇人民坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难、砥砺前行，把握经济发展新常态，圆满完成了2017年的各项目标任务，较好的完成昆山经济社会发展的各项任务。 2017年，昆山镇把加快全镇经济社会发展作为首要任务，不断调整产业结构，切实转变经济发展方式，努力提升各项指标，全镇经济发展迈上新台阶。全镇完成财政总收入595万元，占年度任务591万元的100.7%。固定资产投资完成6亿元，占目标任务6亿元的100%;完成入库亿元以上项目数1个，3000万元以上现代农业项目数完成8个;完成规模以上工业产值4.35亿元，占目标任务4亿元的108%;完成规上服务业3077万元，占目标任3000万元的102%。限额以上商贸零售业完成7325万元，占目标任务6000万元的122%。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）调结构促发展，特色产业加快转型升级 1、着力农业优势产业大发展。强基础、兴产业、惠民生、促发展，不断调整产业结构，加快特色产业培育和发展。一是发展多种形式适度的规模经营，重点培育新型农业经营主体，目前已有新型经营主体94家;二是全力打造农业品牌，努力实现“一镇一业、一村一品”的发展目标，突出“昆山白茶、农保香猪、汪田品牌粮”三大品牌，创立农业精品品牌，提升品牌价值和效应;三是大力推行生态种养，坚持生态绿色发展理念，目前已推行稻渔混养130亩，大大扩宽了农民增收渠道。 2、着力生态林业产业发展壮大。一是加快特色产业基地建设。针对我镇的白茶、毛竹为主导的特色产业，重点扶持一批规模大、效益好、带动力强的林业特色产业基地的建设，扩大规模和档次，提升产品市场竞争力。我镇现有千亩以上茶园4家，百亩以上茶园15家;二是大力发展生态林业。目前已引进规模化种植的特色生态林业大户45家、生态林业公司46家，培育白茶基地3434余亩、毛竹基地3.2万余亩、生态公益林4.4万余亩;三是积极完善林业基础设施建设。完成生物防火带50公里，努力建成“省级现代林业示范区”，积极完成建设防火通道和蓄水池工程。 3、着力生态旅游业开发和发展。努力打造乡村旅游精品，充分利用昆山独特自然资源和旅游禀赋多的特点，大力发展乡村旅游，因地制宜规划旅游精品路线。不断完善基础设施，特别是旅游道路建设以及景区配套设施建设。 4、着力招商促发展。2017年成功引进芜湖市易酒批仓储物流供应链，投资近5亿元，落户无为经济开发区，并于2017年8月开工建设;投资近5000万元，集养殖、休闲观光于一体圣达农宝香猪养殖企业已初具规模，并正式接收会员制旅游，增强昆山经济实力和对外知名度。 （二）求精准有保障，脱贫攻坚战持续推进 我镇共有汪田村、涧李村、双河村3个县级贫困村，建档立卡贫困户共1746户5104人。2016年完成两个贫困村(涧李村、双河村)脱贫出列，2017年全镇完成382户1028人贫困人口脱贫，贫困村汪田村脱贫出列。 2017年我们紧紧围绕“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”的目标，瞄准贫困群体与贫困人口，实施开发式扶贫战略，认真落实贫困人口建档立卡工作，利用驻村扶贫工作队、镇村干部帮扶助推脱贫工作，因村施策、因户施法，科学制定脱贫发展规划、作战图、时间表、任务书，对贫困户进行精准识别，了解贫困现状，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施。 一是大力发展优势特色产业。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人带着穷人走、产业跟着市场走”四跟四走的模式，全镇共建立特色产业示范基地2个，“一村一品”特色产业示范村1个，带动贫困户45户增收脱贫，全镇共有436户贫困户获得产业奖补，资金共计25.7万元。2017年共有29户获得光伏项目帮扶，目前已全部并网发电，有21户获得乡村旅游帮扶; 二是全力完成教育扶贫工作。资助学前教育40人，高中教育60人，雨露计划98人次，大学本科、研究生107人次，切实解决了贫困家庭孩子上学难问题; 三是严格落实低保兜底政策。2017年进村入户认真核实低保兜底人员，通过核实、公示，对建档立卡中因病残、年老体弱、丧失劳动能力等原因造成生活常年困难的5户11人纳入低保范围，做到了应保尽保，危房改造113户; 四是实施好就业扶贫工作。全镇共开发产业扶贫基地1个，居家就业基地2个，护林员、保洁员等公益性岗位65个，共有78人实现了稳定的就业增收，共有28人获得了就业技能培训。 （三）促民生保和谐，社会事业发展有序推进 认真落实城乡低保、农村特困供养补助政策，农村居民最低生活保障实现应保尽保，足额兑现各项补助资金。共累计投入资金495万元发放低保，其中，完成了农村最低保障金806户1425人，累计发放农村最低生活保障金494.8万元。完成城市低保51户74人的发放数据工作，按月发放城镇最低生活保障金，累计发放53.4万元。特困供养对象128户132人，累计发放53.86万元;临时救助162户433人，累计发放资金18.3万元，救助过冬棉被200床，大棉衣40件;发放民兵民工生活补助556人92.1万元，发放农村60周岁退伍老兵81人15.1万元，伤残军人(民兵)21人38.3万元，烈士家属3人1.26万元。城乡居民养老保险参保工作扎实开展。新增参保人员168人，自主缴费续保金额165.41万元，续保率达87.14%，全镇参保人员21189人，参保率达54.41%。认真落实新型农村合作医疗制度，全镇8323户33295人参加新农合，参合率达89%。高度重视人口和计划生育工作，全面放开二胎与控制人口增长相结合，人口素质不断提高，人口和计划生育政策知晓率达97%。教育事业取得新成效。全镇中小学有教职工216人，其中专任教师182人;在校学生2240人，其中，小学在校生1542人，中学在校生698人。小学学龄儿童入学率100%，初中毛入学率99.3%。继续实施中小学优秀教师和中小学毕业统测奖励机制，奖励21名优秀教师。全力抓好义务教育控辍保学、学前教育、教育教学质量提升等工作，落实好义务教育“四免一补”政策，巩固“两基”成果，夯实义务教育均衡发展基础，顺利通过了2017年义务教育均衡发展国检工作。文化事业蓬勃发展。着力构建公共文化服务体系，基层文化设施设备逐步完善，全镇共有农家书屋11个，图书10000余册。 （四）重建设抓项目，基础设施条件日益完善 昆山镇始终把抓项目建设作为促进经济增长的关键举措，树牢以人民为根本的工作理念，统筹推进社会事业稳步发展，使群众在改革发展中享受更多获得感。全镇基础设施建设日臻完善，服务发展功能明显提升。2017年全镇“一事一议”财政奖补项目共9个，其中：村内道路项目7个、桥涵项目1个、美化亮化项目1个，村民筹资32.7万元，省级以上财政奖补84.2万元，县级财政奖补24.9万元;计划全年完成小农水项目45个，现已全部竣工;投入200万元，改造电力台区7个，电力线路70公里;着力解决群众饮用水困难问题，各水厂已对末通水户819户2966人安装到户;全年畅通工程建设目标任务5.3公里，目前已完工;积极做好G347国道昆山连接线工程的拆迁征地等各项工作，并已于2017年元月底完成昆山境内迁坟、拆迁、土地征用等前期工作。G347国道是关系到昆山发展的重要通道，镇政府将继续做好地方性工作，尽早摆脱昆山交通不便的现状;继续推进美丽集镇和美丽乡村建设，2017年我镇有美丽集镇和三公美丽乡村两个建设任务，上半年已完成规划评审、设计、造价审核等相关手续，目前美丽集镇和三公村美丽乡村工程已开工建设。 （五）强治安稳社会，社会综合治理和民主法治有力推进 一是依法治镇稳步推进。实行班子成员包保信访制度，加大化解力度，使一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和解。完成“无传销社区(村)”创建工作，积极开展“扫黑除恶”专项斗争，积极开展“七五”普法。社会治安综合治理、信访维稳、人民调解、平安乡镇建设等工作取得新的成绩。 二是安全生产常抓不懈。全镇安全生产工作以“零事故”目标，严格落实“一岗双责”制度，强化监督管理，积极开展安全生产大检查、汛期安全生产检查、安全生产月活动和暑期防溺水工作，坚决遏制各类安全事故发生，营造安全生产全民参与、齐抓共管的良好局面，2017年我镇无一起安全事故发生。 三是加大力度推进“森林防火”和“秸秆禁烧”工作。成立高规格的防火队伍，采购高质量的防火器材，并加强森林防火宣传，2017年全镇未发生一起重大森林火灾;加大对秸秆禁烧工作的开展力度，但仍然有不同程度发生，继续加大工作力度，争取全年全镇秸秆禁烧零火点。 （六）保生态树文明，昆山生态建设顺利推进 一是加大环保整治工作力度。多次开展专项整治环境活动，要求全镇所有企业按“环降”标准执行到位;实现城乡生活垃圾治理一体化，坚决取缔村级垃圾填埋场，做到日集日清，城乡生态环境持续改善，着力打造宜游宜业宜居的美丽乡镇。 二是强化土地矿产资源管理。加大国土资源动态巡查力度，及时发现和制止违法用地行为，发现并处理了2起非法盗采行为;土地卫片5起，并及时处置到位。 三是狠抓文明创建工作。扎实推进“清洁城乡、美化家园”环境整治活动和“三线三边”环境综合治理,境内交通主次干道沿线村庄、沟渠、塘坝环境卫生得到改善，街道乱摆乱放、占道经营现象得到初步整治; 四是稳步推进农村“三大革命”。积极推进农村改厕工作，2017年下半年以来，我镇多措并举，做好改厕前期准备工作。2018-2019年度计划改厕2552座，2018年计划改造1600座，目前正在进行招投标。 五是积极推进落实河长制。依据生态文明建设“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，树立起“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。我们充分发挥镇级河长制的主体作用，全面推行河长制，落实绿色发展理念，推进生态文明建设。 武装、工会、共青团、妇联、农经、统计等各项工作都取得了新的成绩，为昆山的经济社会发展作出了新的贡献。 各位代表，过去的2017年，既有奋斗的艰辛，又有成功的喜悦。成绩来之不易，是县委、县政府正确领导，亲切关怀的结果;是镇党委统揽全局、科学决策的结果;是镇人大积极支持、有效监督的结果;是全镇广大干群团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，全镇广大干部群众，以及一直默默支持昆山经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到：当前和今后一段时期面临的矛盾和问题将会更加复杂、更加突出，特别是全镇经济发展总体水平不高，社会经济发展压力依然较大;产业缺乏经济和项目支撑，难成规模，发展后劲还不足;基础设施落后的现象在短时间内难以得到彻底解决，贫困人口脱贫摘帽任务繁重，民生改善与群众的期盼还有一定差距;生态旅游业还刚刚起步，经济效益尚未得到充分发挥;行政效率、作风转变和服务质量还有待提高。对于这些问题和困难，我们将时刻保持清醒的头脑、始终坚定信心，牢牢把握主动权，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、2018年发展目标及重点工作 2018年是全面建成小康社会的关键时期，是我镇加速发展、进位赶超的攻坚时期，是打赢脱贫攻坚战，如期完成全面建成小康社会任务，圆满完成“十三五”规划目标任务承前启后的重要一年;2018年镇人民政府的总体工作要求是：坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十九大精神。不忘初心，牢记使命，总揽全面建成小康社会这一任务，狠抓脱贫攻坚、项目攻坚，推进农村基础设施建设，全面谋划和实施乡村振兴，创优生态环境、人居环境、经济发展环境、社会稳定环境、干事创业环境，统筹推进经济、政治、文化、生态文明和党的建设，确保如期脱贫，实现与全国全省全市全县同步全面建成小康社会。 根据上述指导思想，今年全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：坚持“生态、休闲、旅游”的产业定位要求，力争生产总值增长15%以上，财政总收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，农民人均收入增长15%以上，社会各项事业全面发展，实现农村贫困人口全部脱贫。为实现上述目标任务，我们将立足昆山实际，狠抓重点难点，突出抓好以下几个方面的工作： （一）抓好基础设施建设，切实增强发展后劲 坚持把着力点放在项目建设上，积极争取上级项目资金，加强道路交通、农田水利、信息网络等基础设施建设。加大工作力度做好G347国道昆山连接线地方性工作，彻底改变昆山对外的交通现状;加快做好畅通工程建设，改善昆山境内的交通状况;实施好生态小流域治理项目，积极向省水利厅争取三公山片区生态流域治理项目，完善三公山片区生态功能治理和水土流失治理;配合好市消防训练基地建设的地方性工作;加大农村水、电、路、网、农村电商平台等建设。 （二）继续深入推进脱贫攻坚，全力以赴决胜脱贫攻坚 始终把扶贫开发作为头等大事、第一任务和最大的民生工程来抓，紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，全力落实精准扶贫、精准脱贫各项任务。全面落实脱贫攻坚责任制，深入落实扶贫工作村为主机制。充分发挥好驻村扶贫工作队作用，广泛动员社会各界力量参与到脱贫攻坚中来。坚持狠抓脱贫攻坚九大工程落地，加快农业产业开发，不断提高贫困人口的经营性收入，实现村村有增收产业、户户有增收项目。并以村“两委”换届为契机，选优配强村干部，提升基层组织力，增强带头致富带领致富能力。要主动作为，加大力度，严格按照时间节点有序推进，确保圆满完成2018年脱贫攻坚目标任务。 （三）抓好特色产业培育，推进产业转型升级 加快农村经济结构、农业产业结构调整，落实各项强农惠农富农政策，做好惠农资金的发放工作，切实加大“三农”投资力度，推动农村经济持续快速发展。发挥农民主体作用，扶持龙头企业，壮大产业规模。重点发展以白茶、毛竹为主导的特色产业，打造精品林业品牌。同时，重点发展以无为县圣达农宝生态养殖有限公司香猪养殖为主的养殖业，积极培育现代农业新型经营主体。鼓励和扶持群众成立农村专业合作社，推进农村经营主体培育，加大龙头企业扶持力度，扶持种植大户及标准化养殖大户。做好农村土地承包经营权、农村集体土地使用权流转，盘活农村土地，引导农业规模经营，提高土地使用综合效益。创建农村电子商务平台，解决农产品销售难的问题。 （四）统筹推进社会事业发展，切实保障和改善民生 一是优先发展教育工作。认真贯彻党的教育方针，深入实施义务教育均衡发展，加大对教育的投入力度，加强师资队伍建设，努力提高教育教学质量;加强校园及周边安全长效管理，确保学生安全;全面落实教育扶贫资助政策，做好控辍保学工作。 二是巩固文体事业。加大村级文化活动场所建设力度，进一步完善农村文化活动室、农家书屋设施设备，发挥好文化育民、文化惠民和文化富民作用。 三是扎实推进民生工程。健全全民医保体系，城乡居民医疗参合率保持在98%以上;关心困难群众生产生活，重点抓好救灾、救济、抚恤和低保等工作。 四是做实卫生计生工作。着力完善村级医疗设施建设，加强对村卫生室管理，为群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务和场所;大力推进农村新型合作医疗，努力提高参合率，确保群众看得起病、吃得起药，防止因病致贫、因病犯贫;全面落实二孩政策，努力改善人口结构。 五是强化落实安全工作。严格落实食品药品、安全生产、道路交通及消防安全监管力度，严防重大安全事故发生。 六是加大就业创业培训。全面落实就业政策，强化职业技能培训，积极做好企业用工工作，促进就业和再就业。 （五）统筹镇村区域发展，切实改善人居环境 抓好集镇规划和建设，完善集镇功能，提升集镇品位，构建以集镇为中心、美丽乡村为支撑的镇村发展格局，全力打造宜居美丽昆山。 一是全面推动农村“三大革命”行动计划。以实施环境整治行动为抓手，加快违法违章建筑拆除、农村危房改造、垃圾污水治理、旱厕改造等工作，不断提升镇村“颜值”和品质。 二是加大力度推动“扫黑除恶”专项斗争。加强舆论宣传，强化群众日常教育，摒弃生活陋习，提高文明程度，实现农村新风貌。 三是全面推进“两个美丽”建设。以“美丽集镇”、“美好乡村”建设为抓手，做好集镇、村庄规划，着力打造美化、亮化、净化、绿化新集镇和以山为脉，以水绕村，山水相宜的美丽新村，助推昆山生态旅游蓬勃发展。 （六）强化政府自身建设，树立为民服务新形象 深化“两学一做”学习教育，注重把政府自身建设与“两学一做”学习教育有机结合起来，切实提高行政效率和施政水平，不断增强政府公信力、执行力和创造力。坚持依宪施政、依法行政，注重把政府工作全面纳入法制轨道;坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能;坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作;坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。坚持廉洁从政，全面贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，营造风清气正的政治环境。加强对政府公职人员的教育监督管理，坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为现象，严肃查处违法违纪案件，推进政府科学履职、依法履职、高效履职。规范公务接待，严格执行公务用车制度，严格控制“三公”经费支出，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，全力构建政府为民服务新生态。 各位代表、同志们!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的关心支持下，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，锐意进取，为决战决胜脱贫攻坚、为与全国全省全市全县同步全面建成小康社会，为实现昆山人民对美好生活的向往，为共建和谐美丽的新昆山而努力奋斗! 报告完毕，谢谢大家!

  2025-07-16

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