安徽省无为县上安万由工业园

• 【无为市招商】2019年陡沟镇政府工作报告

  在陡沟镇第十八届人民代表大会第五次会议上的报告(2019年7月12日)郭海洲各位代表：现在，我代表陡沟镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席同志提出意见和建议。2018年以来，我们奋力前行，硕果累累2018年注定是不平凡的一年。面对宏观经济下行、脱贫攻坚任务艰巨、环保持续高压、信访维稳严峻的态势，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，勠力同心、攻坚克难、奋力前行，较好的完成了各项目标任务。乡村振兴初显“陡沟样板”、经济社会各项事业展现“陡沟速度”。 一、经济运行稳中有进主要经济指标稳步增长。全面贯彻落实中央和省、市、县决策部署，认真践行新发展理念，坚持稳中求进总基调。2018年我镇财政收入2052万元，同比增长1.43%;规上工业产值6.22亿元，同比增长32.62%;固定资产投资5.12亿元，其中5000万以上项目完成4.82亿元;限上商贸零售额完成3722万元;重点服务业企业营业收入1.11亿元，同比增长89.74%;对外贸易额完成164万美元，同比增长33.76%。因实施减税降费政策，今年财政收入考核任务减少，尽管如此，今年1-5月份，陡沟镇完成财税735.5万元，同比增长3.84%;规上工业产值达2.69亿元，同比增长18.02%;固定资产投资达1.06亿元;限上商贸零售额完成787.7万元，同比增长191.32%;规上服务业产值完成0.6亿元，同比增长31.63%，基本达到序时进度。项目建设成绩斐然。去年我镇6个5000万元以上招商引资项目均已建成投产;2019年上半年固定资产投资5000万以上的项目1个，为无为县鑫发盛汽车零部件有限公司新上汽车底盘焊管生产线项目;政府已与三卓韩一精密仪器制造(安徽)有限公司进行接洽，即将签订协议。值得一提的是，我镇知名企业安徽蓝田特种龟鳖有限公司正式和中科院院士、国家海洋食品工程技术研究中心主任、国家高技术研究发展计划海洋技术领域主体专家朱蓓薇女士签订人才合作协议，引进我县首个水产养殖领域国家级院士工作站。 二、农业发展提档升级产业结构优化加快。创建省级粮食提质增效万亩示范片，核心示范区设在裕兴村，全镇积极推广省级专用品牌粮绿色生产面积达2万亩以上;在双湾、凤凰桥社区开展省级稻虾综合种养绿色高质高效创建活动，创建示范区总面积预计1600亩;目前全镇稻虾综合种养面积约4.3万亩，从事稻虾综合种养农业经营主体共735个，种养面积趋于规模化、集约化。新型经营主体发展迅速。去年以来，新增县级农业产业化龙头企业2家、县级示范家庭农场2家、专业合作社1个，新增培训职业农民200名。绿色农业方兴未艾。积极组织新型经营主体申报绿色农产品品种2个，2018年已认证无公害农产品品种4个;在裕兴村建立水稻与紫云英百亩连片绿肥示范点1个;在贵山、红星村分别建立畜禽养殖废弃物资源化利用示范点、生态渔业基地各1个;协助蓝田特种龟鳖有限公司成功创建芜湖市休闲农业与乡村旅游示范点。科技创新引领发展。积极组建农事大院1家，成立农机生产社会化服务专业合作社4家。 三、镇村面貌日新月异 （一）金山银山和基础设施比翼道路畅通工程。去年以来，完成道路畅通工程10公里左右;完成后河路至塔江路连接线升级改造工程;建立“四好农村路”路长制体系，完成较大自然村道路建设项目库及农村公路规划;陡沟至无城、凤凰桥至无城2条公交班线正式开通运行，实现城乡“公交一体化”。农田水利兴修。完成2015年重点县小农水项目结余资金1100余万元补充建设项目;完成水利精准扶贫共计资金68.5万元项目;2018年水利“最后一公里”704万元项目已在推进中;2019年水利精准扶贫项目已在建设中;安全饮用水方面，已将贵山丰源自来水厂纳入全县城乡供水一体化改造项目建设中。农网改造。去年以来农网升级改造8座，项目总投资500万余元，受益人口达8000余人，台区改造6座，项目总投资310万余元，受益人口达7000余人。县级“一体化”工程。集镇“燃气”、“污水”一体化改造工程如火如荼建设中。 （二）绿水青山与精神文明齐飞乡村越来越美丽。2017年省级美丽乡村凤凰桥中心村以市、县第一名的佳绩顺利通过验收;2018年省级美丽乡村华龙中心村、裕兴中心村建设已基本竣工;2019年省级美丽乡村潘翟中心村，市级美丽乡村贵山中心村，均已完成测绘、规划设计等前期准备工作;2018年新造林通过第三方验收，成功创建2个省级森林村庄。农村越来越干净。去年以来共完成改厕2113户;“清洁城乡美化家园”3次双月度考核及1次单月考核全县第一;文明创建月考核捷报频传，2018年共获得2次双月度同类乡镇第一名，并荣获2018年度同类乡镇第一名。乡风越来越文明。2018年以来，我镇共推报好人线索6000余条，推荐的“身边好人”20余人;其中凤凰桥社区吴学林荣获孝老爱亲“芜湖好人”荣誉称号;同时，选树先进典型，推进移风易俗，开展“我们的节日”系列活动，在全镇弘扬“向上、向善、向美”正能量。 四、社会事业全面发展民生保障。认真全面复核低保、五保。2018年农村低保救助897户，受益1357人，打卡资金614万余元。2018年城镇低保救助81户，受益96人，打卡资金69万余元。2019年1-5月，农村低保救助935户，受益1407人，打卡资金266万余元。城镇低保救助78户，受益186人，打卡资金25万余元。2018年分散供养五保户419人，发放资金236万余元。2018年集中供养五保户15人，发放资金8万余元。2019年1-5月分散供养五保户410人，发放资金96万余元;集中供养五保户15人，发放资金3万余元。截止5月底临时救助184户，及时打卡发放24万余元。继续推行困难群众医疗救助“一站式”结算，城乡居民养老、医疗保险参保工作完成率100%。2018年完成危房改造165户。学校教育。2018年获全县教学质量进步奖，中心小学改扩建工程有序推进，总投资220万元“改薄”工程全面实施。文化惠民。综合文化站和村级农家书屋全年免费开放，积极开展送春联、消防培训、送图书进祠堂等活动，送戏下乡、公益电影、扶贫演出等极大丰富了群众的文化娱乐生活。人口计生。全面落实两孩政策，大力提高优生服务质量。落实“三项制度”，2018年累计奖扶637人，兑现各类政策性补助82万余元。医疗卫生。安康医院计划投入千万元开设医养结合型养老服务，目前工程进展顺利。 五、重点工作扎实推进脱贫攻坚。2018年，陡沟镇进一步完善“村为主”和“双包”扶贫工作机制，层层压实工作责任。建立健全村级绩效挂钩考核机制，圆满完成了年度脱贫攻坚目标任务。2018年，陡沟镇共安排扶贫项目317个，共计投入扶贫专项资金1591.5万元。截至2018年9月底，所有到村到户扶贫项目全部完成，资金拨付率到90%以上。2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇村干部和全镇人民的共同努力下，陡沟镇圆满完成了297户554人的脱贫任务。2018年以来，争取400万扶贫资金，扶持省级农业产业化龙头企业:安徽蓝田特种龟鳖有限公司，带动地区产业发展;对全镇四个贫困村、三个重点非贫困村，每村30万元用于“一村一品”特色种养业扶贫示范基地建设，实现贫困户户均增收400元。换届选举。严格贯彻执行县委、县政府对村(社区)“两委”换届工作的指导意见，将村(社区)“两委”班子配优配强，陡沟镇17个村(社区)圆满完成2018年“两委”换届的各项工作。安全生产。积极贯彻“安全第一，预防为主”的方针，同时落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制,圆满地完成了龙舟赛安保、水上交通安全演练等活动，对烟花爆竹、道路交通、餐饮场所、防溺水、液化气等常规性安全生产工作开展定期检查和不定期抽查相结合的方式进行。生态保护。落实巡视整改工作，完成13家“散乱污”企业整治、12台燃煤锅炉淘汰改造。落实省督查组反馈问题整改和秸秆禁烧工作，严防大气污染。社会稳定。全面开展“扫黑除恶”专项斗争活动，对村两委换届“回头看”、小龙虾市场、土地流转、水面发包、砂石经营等重点行业、重点领域进行梳理摸排，彻底净化社会环境，全面提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。全面统筹社会治理、征兵、关工委、转业士官和待岗分流人员再上岗等多方面工作，全力支持妇联、共青团、工会等各项工作。 六、自身建设从严从实扎紧织密制度笼子。制定《陡沟镇村级小额工程管理实施办法》，修订《村级“三资”管理制度》、《镇党委议事规则》，从制度上规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升;依法行政日臻完善。自觉接受镇人大监督，人大代表建议办复率100%。去年以来公开政府信息945条，回复、办理“县长信箱”、“市长热线”、“市民心声”等各类网络问政99件。利用“互联网+政务服务”平台全年完成人房维护任务4691件、为民办事行政权力办件4643件、公共服务办件6151件，互联网申请率达99%，线上共计服务群众13844次。党风廉政常抓不懈。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真开展“讲严立”专题警示教育，做好巡视整改工作，作风建设不断加强。自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，坚持“过紧日子”，严控一般性支出，“三公”经费持续下降，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。各位代表，这些成绩是在克服多重困难和挑战的情况下取得的，确实来之不易。得益于县委、县政府的正确领导;得益于镇党委的科学决策，得益于镇人大的有效监督、大力支持，得益于全镇上下的同舟共济、团结奋进。在此，我谨代表陡沟镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!2019，我们继往开来，吹响新号角“奋斗创造历史，实干成就未来”。2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。当前，陡沟镇经济基础不断增强，精神文明不断提升，交通、资源、区位优势日益凸显，全镇上下人心思齐、人心思进，干事创业的士气更加高涨、氛围更加浓厚，只要我们抢抓机遇、发挥优势、担当作为、鼓足信心，就一定能与全镇广大干部群众一道打赢精准脱贫、污染防治攻坚战，夺取全面建成小康社会的伟大胜利!2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央省市县经济工作会议精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢固把握生态、品质、高效的发展要求，立足全局，守住底线，补齐短板，真抓实干，积极探索生态优先、绿色发展之路，努力实现全镇经济社会持续健康高质量发展。综合考虑，2019年主要预期目标是：财政收入1740万元;规模以上工业企业产值6.7亿元，规模以上服务业实现营业收入1.1亿元，限上商贸单位零售总额2800万元，固定资产总投资额3亿元，努力完成县政府下达的节能减排、环境保护、民生工程、脱贫攻坚等任务。为实现上述目标，我们将重点做好以下工作: 一、聚力经济发展，着力建设“实力”陡沟。加强招商引资。全力服务三卓韩一精密仪器制造(安徽)有限公司落地运行，保障项目早开工，早投产，早见效。充分发挥我镇现有的区位优势、资源优势、在外成功人士的人脉优势，针对性地开展渔光互补、光伏、现代农业、物流、商贸、总部经济招商工引资工作。因地制宜，充分盘活现有闲置资源，开展精准招商。加快产业升级。突出区位优势，紧跟水清岸绿产业优长江经济带建设浪潮，全力支持蓝田龟鳖有限公司依托龟鳖文化博物馆发展观光农业、休闲农业;以现有的稻虾种养示范基地为核心，集中连片，打造稻虾综合种养省级千亩示范片和万亩示范区，力促一二三产融合;鼓励新型农业经营主体申报“三品一标”认证，努力扩大我镇小龙虾和有机稻米品牌效应;实施新型农业经营主体培育工程，以农业产业化龙头企业为核心，积极成立渔业产业联合联盟或小龙虾协会，推动与小农户建立契约型、股权型利益联结机制。 二、聚力生态环境，着力建设“美丽”陡沟。紧扣美丽乡村建设。确保2018年省级美丽乡村华龙中心村、裕兴中心村通过省级验收，2019年美丽乡村潘翟中心村、贵山中心村开工建设。尽快完成全镇2019年62.19公里“四好农村路”扩面延伸工程;11个村的“一事一议”道路项目。利用水利“最后一公里”、水利精准扶贫等项目资金，强化对沟渠、塘坝的清淤清障及管护工作，继续配合上级部门做好安全饮用水工程实施工作。对全镇未改造的台区上报农网改造项目储备库，根据上级统筹安排逐步完成改造;认真完成全年改厕任务。加强生态文明建设。以乡村振兴战略为引领，大力推进农村“三大革命”、农村人居环境整治等工作，加大全域环境整治力度;坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为，持续守护好蓝天、碧水、净土。继续推行农业绿色生产方式，推广畜禽养殖废弃物资源化利用。建立垃圾处理、道路维护、绿化养护、公共设施维护等长效管护机制;提高群众文明程度，培养垃圾分类处理意识，为垃圾分类全面覆盖打下思想基础。 三、聚焦民生福祉，着力建设“幸福”陡沟。提升脱贫质效。以脱贫攻坚巡视反馈问题整改工作为抓手，继续抓好巡视反馈问题的整改工作，抓住工作中的薄弱环节，找准问题，补齐短板。紧盯“两不愁三保障”大排查问题整改推进工作，着力解决贫困人口在安全住房、安全饮水、义务教育保障和医疗保障方面存在的困难。稳步推进脱贫攻坚“秋冬攻势”，努力夯实扶贫工作基础。继续抓好“一户一方案、一人一措施”工作落实，圆满完成2019年176户、319人的脱贫攻坚任务。2019年，将继续推进产业扶贫龙头企业发展，完成特色种养业示范基地项目建设，达到提升贫困户增收效益的目标。持续改善民生。全力协调推进安康医院医养结合型养老服务供给，逐步完善医养结合型养老服务供给体系;为城乡污水一体化、城乡燃气一体化、城乡供水一体化建设保驾护航，确保工程进度按期完成;继续完善城乡低保、农村五保制度，完善医疗救助体系，真正让困难群众得到实惠;落实就业扶持政策，完善就业帮扶机制，强化就业服务与指导，加强职业技能培训，拓宽就业渠道，做好就业岗位补贴发放，鼓励群众自谋职业、自主创业。 四、聚焦社会事业，着力建设“和谐”陡沟。创新社会治理。加强社会治安防控体系建设，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，依法防范和打击各类违法犯罪活动;深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平;推广“平安农村、综合联防”工程，依托“天网”工程深化网格化管理;加强信访法治建设，完善人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”矛盾纠纷调处机制，做好重点矛盾的化解和稳控;继续坚持依法逐级走访相关规定，构建镇村干部信访新格局，及时解决好群众的实际问题，营造和谐稳定的社会环境。狠抓安全生产。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”抓好安全生产监管，常态化实效化推进“铸安”行动。加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”;加强事故隐患排查治理责任落实，强化自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等应急管理，健全突发事件现场处置、信息发布、舆论引导机制，不断提高处理突发事件应急处理能力。发展社会事业。培育和践行社会主义核心价值观，积极培育涵养文明乡风，持续推进文明创建工作;始终把教育事业摆在优先发展的战略位置，聚焦均衡、特色教育发展格局，大力改善教育环境，合理配置教育资源，认真实施学前教育三年行动计划，高位推进素质教育。彰显文化效应。深入发掘陡沟特有的无为红色革命发源地的红色文化、享誉全国的书法文化，横贯境内的江湖河沟的绿水文化，以及“龙”文化。理清龙舟赛的文化脉络，注册芜湖·裕溪河地域品牌，注册芜湖·裕溪河龙舟赛的赛事品牌，探索商业化运营模式。精心打造龙虾品牌，通过品牌的感染力和赛事的吸引力带来实实在在的收益。加强全民科学素质、国防动员、双拥、统计、档案、人防、民宗等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用。 五、聚焦底线意识，着力建设“服务”陡沟严守意识高地，建设忠诚政府。坚持把政治建设放在政府自身建设的首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在加强深度学习、系统学习中拓宽视野、更新理念、掌握方法，不断提升开拓创新、解决问题、狠抓落实的能力。巩固“讲严立”、“六清六提升”等专题警示教育成果，持续开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央省市县的决策部署谋划工作、推动发展。强化责任担当，建设有为政府。认真落实无为县《关于建立支持干部干事创业建立容错免责机制的实施办法》，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为;坚持真抓实干，强化责任担当意识，对看准的事、定下来的事、干起来的事，以钉钉子精神一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成，确保说一件、干一件、成一件。坚持依法行政，建设法治政府。贯彻落实全面依法治国要求，坚持用法治思维和法治方式开展工作，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。坚持政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，严格落实政府行政权力和行政责任清单制度，突出镇村两级民生救助、重大项目建设等信息公开，让权力在阳光下运行。转变工作作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，防治群众身边的“小微腐败”。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线;严控“三公”经费支出，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。加强行政审批、工程招投标、农村“三资”、惠农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表，同志们!使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，紧紧依靠全镇人民，坚定信心、勇于作为，倾身聆听(阝)，走稳创业之路(走)，置水之情(氵)，勾勒美好蓝图(勾)，奋力谱写陡沟经济社会发展的新篇章，以优异成绩向祖国70华诞献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年石涧镇政府工作报告

  2019年3月28日在石涧镇第十八届人民代表大会第五次会议上石涧镇人民政府镇长蒋光磊各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是我镇发展进程中极不平凡的一年。面对宏观经济下行的严峻形势、三大攻坚战的繁重任务、信访维稳的巨大压力，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真抓实干、务实创新，砥砺奋进、攻坚克难，圆满完成了镇十八届人大四次会议确定的各项目标和任务，较好实现了全镇经济社会高质量发展。通过全镇上下的共同努力，2018年我镇经济总量实现了稳中求进的总体目标。全年实现财政收入2.24亿元，完成任务数的130.83%，总量、增幅均位列全县第一方阵;规上工业总产值完成43.7亿元，累计增幅26.5%，超任务数10个百分点;固定资产投资完成9.59亿元;实现限上商业零售额1.69亿元，完成任务数的164%;限上服务业主营业收入完成5.95亿元，完成任务数的132%。新增规上工业企业2个、限上商业企业3个、限上服务业企业2个。其他经济指标也完成或超额完成目标任务，部分指标增速处全县前列。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓重点促增长，发展质量不断提升。工业项目稳步推进。牢固树立项目为基、招商为要的理念，坚持项目专人负责制，严格按照“三单四定”工作方法推进项目建设，着力创优“四最”营商环境，优化服务质量。全年顺利签约亿元以上项目6个，新开工亿元以上项目5个。目前在建项目10个，总投资额超20亿元。华塑矿业成功入选国家“双百行动”试点单位。宏远钙业氧化钙及超细粉、润博生物能源秸秆成型燃料、钦晨塔杆和磊达清洁技改等4个项目顺利建成。晨磊铁路枕轨枕板、齐鑫硅酸锂电池和星宇电器电力管材等3个项目即将建成。弘毅钙化物和中棚断桥铝等2个项目加快推进。重点项目的开工建设，极大地推进了我镇经济社会高质量发展。此外，我们加快推进新材料产业园、新材料产业集聚区和工业集中区三大载体建设，园区配套污水厂和道路正在有条不紊的推进，水、电、弱电、天然气管网等基础设施同步建设，省道S208改线工程破土动工，高速无为北出口建设工作准备就绪，产业发展的基础日臻完善，让石涧这个坐落于无为北大门的沃土正吸引着四面八方投资者的目光。农业发展亮点纷呈。深入贯彻落实乡村振兴战略，持续深化农业供给侧结构性改革。新增家庭农场15家、增长率9.5%，新增专业合作社12家、增长率10.6%，培育濡北水庄成为省级生态休闲渔业基地。建成二龙苗木花卉、柴林水产、柘城水产等3个“一村一品”产业示范基地，受益人数达828户、2626人。建成特色种养业示范基地11个，带动223位贫困劳动力务工就业，人均增收3000元。建设林下经济产业扶贫示范点3个，带动60户贫困户就近就业，人均增收3000元。申报完成天花无公害稻谷、青苔无公害饮用菊花等2个“三品一标”认证。推动全镇农业机械化达70%以上，扶持稻田综合种养农业经营主体2家共500余亩，发展畜禽粪污资源化利用企业6家，农业的质量和效益均有大幅提升。 （二）抓建设严管理，镇村面貌明显改观。城乡统筹协调共进。围绕“加快建设新区、逐步改造老区”的建设方针，重点加强公共服务、基础设施建设。集镇建设十大工程纵深推进，天然气城乡供气一体化工作接近尾声，石涧二级医院建设项目申报完成。总投资550万元的黄图中心村美丽乡村项目顺利通过市、县验收。投资324万元实施水利精准扶贫工程，完成63口塘坝扩挖清淤和5条渠道清淤，惠及17个村(社区)、4万余人。投资1075万元实施农田水利最后一公里建设，新建重建控制闸、放水涵等29座，完成8.79km渠道清淤护砌，实现治理面积9769亩。投资410万元实施农村饮水安全巩固提升工程，优化了石涧中心水厂供水质量和能力。投资30余万元在原石涧二水厂打两口深井，实现日出水量400吨，解决了3000余名魏桥群众饮水问题。5000亩以上圩口黄佃圩、港埠圩圩堤除险加固工程基本竣工。完成10.5公里400V线路改建，增加配电容量1200千伏安，完成黄图台区等16个台区升级改造和10kV黄龙105线改造工程，供电安全和供电能力大幅提升。人居环境持续改善。切实打好污染防治攻坚战，重点对国家环保巡查交办件进行了全面彻底的整改。坚决取缔非法石子加工点和石灰窑生产点，严厉打击非法盗采。全年查处非法盗采5起，扣押盗采机械10台，关停小散乱污企业27家，拆除非法石灰窑生产点8家，取缔非法石子加工点12家，完成工业企业污染源普查清查60余家。土地管理网格巡查监督机制初见成效，立案查处违法建设35起，督促自行拆除15起，形成了强大震慑作用。深入开展“三大革命”专项整治工作，做到全镇垃圾无害化处理全覆盖、无死角。全年完成农村改厕3169户，实现20个村(社区)全覆盖，惠及1万余人。全面推行林长制，完成北沿江高速、芜湖二桥连接线景观长廊建设任务2400余亩、四旁植树939亩61974株、人工造林2378亩、申报省级森林村庄2个。严格落实河(湖)长制，积极开展水域环境整治、河道巡查，确保山更绿水更清。 （三）抓民生促和谐，群众生活更加美好。脱贫攻坚再战再捷。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”等专项行动，重点聚焦“六个精准”、“五个一批”，狠抓“九大工程”落地生根，全面保证“三率一度”达标。选优配齐贫困村扶贫工作队人选，成立15个由科级干部担任组长的非贫困村驻村扶贫工作组，选派30名后备干部到村任职。镇领导班子成员每人分工联系1-2个村，层层压实责任，做到一级抓一级、层层抓落实。严格执行扶贫攻坚的路线图和时间表，采取到村指导、业务培训、逐户点评等措施推动工作开展。累计投入各项扶贫资金3000余万元，扎实推进13类76个项目进村到户。经过镇村干部的不懈努力，顺利通过市县各级督查暗访和省第三方监测评估，全面完成319户833人的年度脱贫任务。乡村文化繁荣发展。深入挖掘非物质文化遗产资源，申报太平、天花龙灯成为市县非遗项目。规范电视广播的使用与管理，安装330套卫星接收设备。重点培育“千年古埠美丽石涧”乡村文化品牌，扎实推进“桃花坞”景区创建工作，完成景区规划设计，栽种各类桃树和景观苗木300余亩。建成22个新时代文明实践所(站、点)，组建238人的新时代文明志愿宣讲队伍，创新祠堂综合利用，开展300余次文明实践活动，在县级以上媒体发布各类宣传信息1000余篇，石涧的知名度和美誉度大幅提升。社会大局和谐稳定。面对1月底的雪灾和7月初的水患，全镇广大干群迅速行动起来，全面排除安全隐患，受到群众的一致好评。平安石涧建设持续深化，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。维稳攻坚处置得当，在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下，面对巨大的信访压力、特殊的信访局面，不回避、不退却、不推诿，扎实做好涉军群体等重点人员的稳控工作，重点领域信访问题得到有序化解。社会事业齐头并进。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，把人民对美好生活的向往作为根本追求，持续加大民生投入，不断增强人民群众的获得感和幸福感。全年累计发放低保资金1078.69万元、孤儿基本生活保障资金25.49万元、贫困精神残疾人药费补助资金267人41.9万元，顺利完成240户危房改造和14.71公里道路畅通工程。积极建设养老服务体系，完善五保集中供养长效机制。较好地保障了社会最困难群众的生活需求。强化教育优先发展地位，二龙小学迁址新建项目顺利建成。卫生健康工作长足发展，荣获2017年度全市计划生育工作先进镇(街)称号。同时，充分发挥人大的职能作用，巩固发展爱国统一战线，加强党管武装、老干部、关工委、工会、共青团、妇联、民族和宗教等工作，营造全镇上下干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。 （四）抓服务提效能，自身建设坚强有力。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动。不断深化“互联网+政务服务”，扎实推进“放管服”、“最多跑一次”，机关效能得到明显提高。严格控制一般性支出，“三公”经费持续下降。自觉接受监督，全年公布政府信息1800余条，办理人大代表意见建议30余件、“县长信箱”40余件。严厉查处违纪违法案件，涉农、扶贫领域问题专项整治取得实效，处置问题线索69条，立案13件，挽回经济损失178354元。全面落实巡视巡察整改工作，重点围绕市委第十一巡察组反馈意见，强力开展2次专项整改行动，对3名干部开展提醒谈话，对4名党员干部开展诫勉谈话，对3名党员干部处以党内警告处分，挽回损失28354元，形成了强大震慑作用，营造了风清气正的政治生态。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众同舟共济、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向支持政府工作的全体人大代表、与会同志，向参与支持石涧建设发展的广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。一是脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性成果，但后续巩固成果，团结和带领广大群众全面建成小康社会的任务依然艰巨、压力依然巨大;二是产业转型升级成效还不明显，支柱产业带动能力不强;三是基层社会治理还有不少薄弱环节，特别是信访维稳压力巨大，信访量仍居高不下。四是民生短板和欠账仍然较多，生态环境保护和治理任务艰巨、任重道远。五是少数干部缺乏担当精神，政府行政效能有待进一步提升等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决! 二、2019年工作安排2019年是贯彻党的十九大精神的关键之年，是新中国成立70周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年，更是我镇抢抓机遇，奋发作为，全面开启新时代建设美丽富强新石涧的攻坚突破之年。今年政府工作挑战和机遇并存，需要我们准确研判形势，妥善应对风险。根据县委县政府和镇党委的要求，2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央及省市县委经济工作会议精神，牢固树立和深入贯彻新发展理念，突出高质量发展的根本要求，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，着力构建无机新材料和新型建材产业体系，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，加快建成美丽富强新石涧，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。综合考虑，2019年主要预期目标是：实现财政收入2.5亿元，同比增长11.5%;实现固定资产投资9亿元;规模工业产值增幅16%;重点服务业企业营业收入6.6亿元;新开工亿元以上项目12个;计划完成484人的年度脱贫任务。各项工作稳居全县第一方阵，赶超跨越取得显著进展。重点抓好以下六个方面的工作： （一）聚焦工业经济，建设富强石涧。突出重点、抓住关键，坚定不移推进新材料产业园、产业集聚区和工业集中区“三个载体”建设，以“招商引资突破年”为抓手，重点发展好无机新材料和新型建材“两大产业”，持续延伸、补全产业链，聚力形成纳米碳酸钙和新型建材产业集群。一是大力开展招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”，为推动经济发展再上新台阶提供强有力的项目支撑。通过专业招商、委托招商、驻点招商等多种形式，瞄准“两大产业”，积极主动谋划、引进项目，营造全镇动员、全民参与的浓厚招商氛围。加强与杭萧钢构、中民筑友等优质企业的协调对接，吸引一批投资强度大、科技含量高、成长性好、效益显著的优质大中型企业落户园区。二是扶强盘活现有企业。积极开展“四送一服”活动，支持重点企业做大做强，培育企业“小升规”、“下升上”。持续开展项目建设竞赛活动，扶持华塑、磊达等重点企业抢占国内超细粉行业和产品制高点。推动弘毅钙化物、齐鑫硅酸锂电池、中棚隔热断桥铝等项目早日建成投产。鼓励石鑫矿业、星宇电器、旭日水泥等老企业转型升级。三是创优“四最”营商环境。统筹考虑高速无为北出口、无岳高速、裕溪河岸线等地理优势，进一步完善园区规划修编，强力推进园区道路以及水、电、气等配套设施建设，加快建成日处理能力3000吨污水处理厂和配套道路。进一步强化服务意识，推进“一企一组一策”机制，努力为企业签约落户、发展壮大创造良好环境。 （二）聚焦乡村振兴，建设活力石涧。践行乡村振兴三年规划，以科学规划、系统设计为引领，推动农业大镇向农业强镇转变。一是紧盯产业体系建设。鼓励群众进行土地流转，促进“点、线、片”升级，推动“一镇一业”、“一村一品”繁荣发展，高度重视薄壳山核桃产业发展，聚焦特色、连片规划、稳步实施、形成基地。极力促成汪冲村1000余亩水产养殖循环农业新模式早日落地，推动紫瑞园林景观苗木、合法蜜桃、太平油桃和青苔白芨组培等再上新台阶，促进福路草莓、柘城小龙虾、大棚蔬菜集聚化、规模化发展，精心打造建设一批特色种养业基地。二是推进农业经营创新。加快推进农业主体建设，力争培育2个市级龙头企业、1个县级农业产业化联合体、申报2个农业科技项目。积极引导种养大户向家庭农场转型，鼓励符合家庭农场条件的经营主体办理工商注册登记。帮助专业合作社和家庭农场开展标准化生产、商标注册、“三品一标”认证等，拓宽黄桃、草莓、饮用菊花、白茶等区域性特色品牌外销渠道，扩大石涧镇农产品品牌知名度。三是加快壮大集体经济。充分发挥得天独厚的自然资源，因地制宜制定发展规划，积极扶持村集体经济发展，确保集体资产增值保值，确保农民受益。稳步推进农村集体“三资”和“三变”改革工作，从源头规范村集体资产、财务管理，管好用好集体资产。 （三）聚焦生态环境，建设美丽石涧。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进生产生活方式绿色化。一是加强生态保护。深入开展绿色机关、绿色企业、绿色学校等创建活动，推动生态文明建设成为全镇的自觉行动。大力推进生态环境保护和生态文明创建，有序推进“河长制”、“林长制”等改革工作。继续实施农村人居环境整治三年行动计划和农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，严格按照垃圾无害化处理情况兑现绩效，确保在2019年度全县文明创建考核中重回全县前列。二是深化环境治理。持续开展“五个一”专项行动，坚决打赢督查整治战、蓝天保护战、碧水攻坚战、净土持久战“四场战役”，着力打造生态文明建设石涧样板。继续巩固环保整改工作阶段性成果，坚决防止非法石灰窑、非法石子加工厂死灰复燃，持续加大打击、巡查力度，发现一起，严惩一起。三是推动绿色发展。按照“水清岸绿产业优”的要求，优化产业布局和产业结构，鼓励企业走绿色低碳发展道路，引导现有企业采用节能环保新技术、新工艺、新设备，从严把好环保关，将高污染企业“挡在门外”，将落后企业“淘汰出局”。四是发展乡村旅游。聚力聚焦桃花坞3A级景区创建工作，重点围绕创意农业、休闲观光、农耕体验、民俗文化等不同特色，继续巩固和发展桃花文化、桃花品牌，着力打造独具特色的“规模产业+石涧文化+乡村旅游”新模式，全面提升石涧桃花在县域的知名度和吸引力，力争一年初见成效、三年取得阶段性成果。 （四）聚焦功能完善，建设宜居石涧。统筹规划、建设、管理三大环节，加快建成城乡统筹、功能完善、独具特色的魅力小镇。一是推进集镇建设。加快推进“五个”城乡一体化，统筹推进巢无路石涧段全线亮化提升、二级医院建设、工业集中区道路建设、石涧河上游河道整治、司法所、综治中心改扩建、中心大道市政化、政务区商务住宅开发、政务区广场、集镇绿化亮化等集镇建设十大工程，着力打造具有石涧特色的景观亮点，形成既有生态文化长廊、政务区广场等精品项目，也有慈云路、中心大道等便民之路，更有清澈见底的石涧河穿镇而过的风景线，努力构建高端有品味的“千年古埠、山水石涧”集镇建设升级版。二是建设美丽乡村。扎实做好打鼓、柘城美丽乡村建设。动员外出乡贤和成功人士支持乡村建设。坚持“特色”和“绿色”主线，着重抓好安全用水、垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、环境美化等关键环节，积极探索建立完善美丽乡村长效管护机制，真正做到让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。三是夯实基础设施。投资1100万元实施24个台区升级改造，持续增加供电能力。实施57.38公里道路畅通工程，加速农村路网完善。投资350余万元实施汪冲村后城圩堤防加固，缓解花渡河水系防汛压力。完成八华里渠道硬化农田水利最后一公里工程，惠及6个村，治理面积1.2万亩。 （五）聚焦共建共享，建设幸福石涧。坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，努力让改革发展成果更多惠及全镇人民。一是全力推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，统筹扶贫专项资金3461.82万元，确保484贫困人口如期脱贫、已脱贫人口稳定不返贫。持续推进“四带一自”“三有一网”产业扶贫和“三业一岗”就业脱贫模式。建设8个特色种养业扶贫示范基地。扎实推进教育扶贫、金融扶贫、社保兜底等扎扎实实的帮扶措施。鼓励和引导社会力量参与扶贫。开展脱贫攻坚示范村创建工作，选树一批脱贫先进户、扶贫先进工作者，充分发挥典型引路、示范带动作用，引领全镇脱贫攻坚工作向纵深推进。强化脱贫攻坚责任和监督，深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，确保完成年度脱贫任务。二是着力繁荣社会事业。全面落实支农惠农政策，着力完善各项社会保障制度，继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面，稳步推进村级公益事业。特别关注和保障困难群众和弱势群体的生活，让群众充分感受到党和政府的温暖。优先发展教育事业，开展戏曲、书法兴趣班进校园试点工作。继续做好农村移风易俗工作。着力加强卫生健康工作，打好无偿献血工作“翻身仗”。三是努力加强社会治理。全面规范土地建设行为，继续保持打击资源盗采高压态势。创新网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用。健全公共安全体系，发挥警民联调、群防群治的积极作用，推动社会矛盾多元化解。持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升打击“黑拐骗”“黄赌毒”工作成效。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。 （六）聚焦服务效能，建设担当石涧。面对新形势、新任务、新要求，我们将抢抓机遇，拉高标杆，全面加强自身建设，努力建设组织放心、人民满意的政府。一是强化学习意识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，在学思践悟中提高理论素养、思想境界和决策水平，努力把学习成果转化为推动工作的实际能力。二是强化法治意识。持续深化“互联网+”政务服务，大力推行政务公开、政府信息公开，提高政府工作透明度。自觉主动的接受各种形式的监督，认真办好人大代表建议，及时回应社会关注热点，不断提升政府的公信力和凝聚力。三是强化责任意识。认真落实中央“基层减负年”的新要求，深入开展“作风建设增效年”活动，大力推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治行动，切实解决形式主义官僚主义突出问题。按照“三单四定”要求，压实工作责任，优化督查体系，狠抓工作落实。建立健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。四是强化廉洁意识。始终把落实全面从严治党责任扛在肩上，将党风廉政建设和落实“一岗双责”摆上重要位置。坚持用制度管人管事管钱，加强对财政预算、工程招投标、政府采购等重点岗位和关键环节的监管，严肃查处违纪违规行为，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新的时代催人奋进，新的机遇激荡人心，新的任务不容懈怠，新的成绩有待创造，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚起加快建成美丽富强新石涧的磅礴力量，为将石涧率先全面建成小康社会、实现跨越赶超而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2020年赫店镇政府工作报告

  —2019年12月3日在赫店镇第十八届人民代表大会第六次会议上镇长吴翔各位代表：现在，我代表赫店镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请参加大会的列席代表提出意见。 一、2019年1-10月份工作回顾今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平系列讲话精神，紧密结合镇情，紧扣区位优势，紧抓发展机遇，攻坚克难、真抓实干，扎实推进第十五届第四次党代会的各项决策部署，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，较好完成了预期目标，经济社会呈现稳中有进的良好态势。截至目前，完成财政收入3751万元，占年度任务的111.96%，提前超额完成全年任务;固定资产投资1.2亿元;6家规上工业企业累计完成产值7.52亿元,同比增长11.6%。战略性新兴产业累计完成总产值0.27亿元，同比增长80%;限额以上商贸单位零售总额累计完成3532万元，同比增长19.6%;重点服务业企业累计完成营业收入9129万元，同比增长9.6%。主要经济指标相较于去年有了较好提升。今年，我们主要做了以下几个方面工作： （一）抓龙头示范企业，推动农业升级。一是抓龙头企业培育。宏林村横步桥传统木榨油厂已申报获批县级农业产业化龙头企业，曹王村青松养殖有限公司正在组织申报市级农业产业化龙头企业。二是抓绿色农业示范点建设。二埠村“无为县赫店镇学翠家庭农场”实施了1100亩“县级粮食生产绿色发展提质增效示范项目”，达到了预期的产量目标。三是抓“三品一标”申报。组织了3家企业参加了“三品一标”内检员培训，目前“安徽秋歌农业开发有限公司”正在申报“绿色食品”标志。 （二）抓基础设施建设，保障生产生活。供电方面，今年上半年，赫店镇电网建设改造台区5座，架设高低压线路12.5公里，新增配电容量850千伏安，两个贫困村电网改造7个项目正在施工中，预计在年底全部竣工，今年夏季高温期间我镇供电运行平稳，为抗旱电站用电排扰解难，群众生产生活用电得到有效保障。交通方面，2019年我镇“四好农村路”扩面延伸工程涉及全镇9个村(1个社区)68条路37.27公里，分四个标段施工，目前已全部完工。水利方面，2019年完成9个水利扶贫项目，分两个标段实施，项目资金199万元;2018年水利最后一公里项目已于2019年6月完工并初步通过验收，项目资金531万元。群众关切的“水、电、路”有了进一步保障。 （三）抓突出环境治理，优化人居环境。一是重点打造美丽乡村。2018年，五显中心村被确定为省级美丽乡村示范点，得到了省、市、县各级领导及单位的高度重视与大力支持，中心村建设共投入资金500万元，其中村民自筹40万元，截至目前，已修建主干道柏油路2392平方米，入户路1887平方米左右，游步道950米，改水改厕121户，架设93盏路灯及景观灯，新建了公厕、停车场、休闲健身广场、乡村大舞台、法制长廊等，村庄环境得到了显著提升。二是持续推进“三大革命“。开展以“村庄清洁行动”为主的“农村人居环境整治百日会战”工作，参与人次达35000人，募集社会资金147.3万元，10个村(社区)分三批通过了县级整村推进验收，同时2019年度我镇改厕任务数1020户，其中民生工程760户，目前已开工712户，完工610户，让农户享受到卫生厕所带来的便利;坚决落实环保整改，对中央环保督查组反馈的问题彻底整改，对排查出来的“散乱污”企业应关尽关，对群众反映强烈的环境问题迅速有力回应;持续开展污染源排查，严格执行污染物报告制度，杜绝外来污染物排放;持续推进秸秆禁烧综合利用，按照“源头防控、标本兼治，疏堵结合、综合治理”的工作思路，构建秸秆禁烧工作长效机制，大力推进秸秆综合利用，坚决打赢秸秆禁烧硬仗，防治大气污染、保护生态环境。三是做好饮用水源地保护。下半年，政府采购一艘河道清理特种船只，用于清理花渡河河道，确保花溪水厂取水口环境达标，保障人民饮用水安全。四是大力清理河蚌养殖。按照县政府要求，清理河蚌养殖面积共计729.28亩，有效改善了水体水环境。五是努力提升绿化水平。今年以来，我镇人工造林420亩，森林抚育2100亩，完成四旁植树32000株;创建1个省级森林村庄苏塘村。赫店镇生态环境有了进一步改善。 （四）抓脱贫攻坚整改，补足工作短板。一是完善互查机制。根据触痛处、动真格的要求，每月安排镇内互查，并针对薄弱环节开展有针对性的围点，切实找到扶贫工作中的薄弱环节，补齐短板。二是围绕“春季攻势”、“夏季攻势”、“百日攻坚”、“相关问题专项排查”等活动，深刻反思省、市、县督查暗访反馈的问题，对照问题对标整改，举一反三，共排查问题433条，已全部整改到位。三是实行镇村例会制度，镇每月召开两次扶贫例会，村一周一碰头，以会代学，贯彻落实各项扶贫政策，结合本年度脱贫计划，科学合理安排帮扶联系人配合扶贫工作队对贫困户进行精准帮扶。同时，为全镇400户贫困户申请产业奖补，奖补金额47.8万元。总投资120万建设4个产业扶贫基地，收益资金8.64万元用于4个村贫困户公益性岗位和贫困户分配，吸纳了45户贫困户用工就业。对建档立卡中因家庭困难致贫的子女教育资助累计发放补助67.06万元。全镇2018年到期小额信贷回收率100%，合计回收贷款1795万元。进一步补齐了脱贫攻坚短板，落实了各项扶贫政策。11月中旬，我镇扶贫工作顺利通过第三方验收。 （五）抓各项社会事业，筑牢保障网络。截至今年9月份，为76位精神病残疾人办理发放药补，其中为65名建档立卡贫困残疾人发放每人每年1000元的扶贫专项资金;为393名残疾人发放了重度残疾人护理补助，向538人发放了残疾人生活补贴，为1076名老人发放了高龄津贴;依照低保政策新增92人，出保72人。就业和社会保障工作有序推进。建立了“无为县和昌雨具厂就业扶贫基地”、“无为县永红气模厂就业扶贫基地”、“无为县煤矿机械制造有限公司就业扶贫基地”、“无为县神力运输机械有限公司就业扶贫基地”，共吸纳了周边24名建档立卡贫困劳动者就业。在赫店社区谋划建设了“就业扶贫驿站”，吸纳就业35人，其中建档立卡贫困劳动者11人;充分利用县人社局开发的公益辅助性岗位及辅助性岗位，为我镇101名建档立卡贫困劳动者提供了就业岗位，公共服务能力显著增强。同时，在集镇十字路口安装了红绿灯，消除了该路口的交通隐患。各位代表!成绩来之不易，使命任重道远。成绩的取得是县委县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干群奋勇拼搏、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、全镇干部职工，向所有关心和支持赫店发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到赫店镇的发展和政府的工作中还存在一些困难和不足：脱贫攻坚工作短板依然存在，村集体经济发展基础较为薄弱，重大项目建设推进速度慢，农业结构转型和调整实力不足，全镇群众对美好生活的诉求日益增多。对此，镇政府将高度重视，努力完善举措，弥补短板，让全镇人民感受到实实在在的成效和发展变化! 二、不忘初心砥砺前行2020年工作再创辉煌赫店镇2020年总体工作思路是：继续贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，以更加超前的思路，更加有力的举措，更加扎实的作风，圆满完成全年工作任务。 （一）打赢精准扶贫攻坚战。一是认真对照省第三方评估要求和市、县专项督查、镇互查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分步推进落实。围绕户脱贫“两不愁三保障一达标”标准，精准实施就业脱贫、健康脱贫、金融扶贫等九大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效。二是激发好贫困户发展动能。在确保完成脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果;三是加大帮扶干部入户走访，提高对贫困户宣传力度，让贫困户能够知政策、懂政策、用政策，在社会关怀，政府扶持，村上引领的帮助下真正走上脱贫致富路，变“输血”为“造血”。 （二）打好环境整治攻坚战。紧紧围绕全县城乡环境再提升攻坚行动要求，不断加大环境整治力度，提升生态环境保护水平。加强居民卫生宣传教育，提升整体卫生素质。狠抓畜禽养殖污染治理，进一步完善“河长制”长效工作机制，全面做好养殖污染、农业面源污染、工业企业排污等水污染治理，守护好赫店的绿水青山。深入开展环境污染突出问题源头治理，不断提升人居环境水平，切实提高人民群众获得感、幸福感。 （三）打好美丽乡村建设攻坚战。紧紧围绕乡村振兴战略“20字”总要求，着力提升美丽乡村建设标准。对照市、县对美丽乡村建设验收提出的意见，按照省级验收标准，细化任务，倒排工期，对标整改，加快推进，确保顺利通过省级验收。 （四）打好民生保障攻坚战。不断加大民生事业的投入力度，提高各类民生项目的设计标准，打基础、利长远。确保年度民生实事项目顺利完成。加大教育扶持力度，进一步提升教学环境，优化教学质量，保障校园安全。加强食品药品管理，健全农村食品药品防控体系，确保人民群众的食品药品安全。积极推进文化进祠堂工作，提升祠堂利用，做到资源共享，进一步造浓文化氛围。加强对困难群众的关心关爱，进一步提升困难群众帮扶水平，做好送温暖以及特殊节日的帮扶活动，困难户、低保户做到应保尽保、公平公正、动态监管。提高养老服务水平，推进五保供养服务中心改造提升，改善居住环境。落实信访工作责任制，强化社会矛盾排查化解，及时解决群众合理合法诉求，确保社会和谐稳定。 （五）打好政府建设攻坚战。优化作风建设，继续深入贯彻落实中央“八项规定”，进一步改进决策管理方式，强化“三公”经费管理，切实抓好小额公共资源交易管理和招投标领域监管监管，继续完善“三议两审一公示”等民主决策制度。通过造氛围、建机制、抓考核，进一步提升基层干部服务群众、服务项目的综合能力。特别是在工程建设、项目推进上，积极引导干部主动参与、主动服务、主动作为。坚持“严管就是厚爱”理念，进一步加大纪律检查力度，始终保持高压态势，全面深化干部作风建设，构建勤政、廉洁的良好工作氛围。各位代表，赫店镇的发展任重道远，我们要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，抓重点、攻难点、办实事，主动担当，敢于作为，为全面完成今年经济社会发展各项任务、加快推进幸福美丽新赫店建设努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年刘渡镇政府工作报告

  2019年2019年4月30日在刘渡镇第十八届人民代表大会第五次会议上刘俊各位代表：根据镇第十八届人民代表大会主席团安排，由我代表刘渡镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。过去的一年，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面号召和带领全镇人民紧紧围绕“发展农业经济，打造特色产业，加快乡村振兴，实现富民强镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，扎实工作，经济和社会各项事业稳步推进。 （一）坚持高质量发展，经济结构不断优化调整2018年，我镇经历了长江干流岸线和国家级淡水豚核心保护区专项整治，境内工业企业全部拆除的情况下，仍完成固定资产投资3100万元，限上商业零售额5942万元，完成财政收入709万元。新形势下，唯有调优调强经济结构，才能实现可持续发展。2018年我镇继续扩大招商载体，把招商工作向三产、农业、城镇建设等综合领域拓展。引进了一家建筑企业 芜湖锦晟水利水电建设工程有限公司，引进3个农业项目，分别为无为澳龙生态农业有限公司，拟投资5000万元建设澳洲淡水龙虾生态养殖基地，无为华鑫生态农业专业合作社，拟投资5000万元建设现代生态农业示范园，芜湖葫芦圩生态农业科技有限公司，投资5600万元的番茄树项目正在建设中。为盘活我镇长江螃蟹大市场资源，切实提高蟹农收入，镇组织人员赴江苏新化、阳澄湖和马鞍山当涂等地考察螃蟹市场经营情况，邀请外地客商来我镇实地调研，就相关合作事宜进一步交流沟通，为下步市场发展奠定了良好的基础。同时依靠我镇独天独厚的无为大堤风景观光带和莲藕资源，以陈家湾和孙家坝两个美丽乡村示范点为依托，努力打造乡村旅游和季节性旅游。 （二）坚持尽锐出战，精准脱贫攻坚有力推进2018年，我镇开展了脱贫攻坚“春、夏、秋、冬”四季攻势和“百日攻坚”工作，按月进行绩效考核，按季兑现奖惩，年终顺利通过了第三方评估和市际交叉考核，庆丰村和农林村分别作为考核样本点顺利通过验收，为全县脱贫工作进类进位作出了积极的贡献。根据脱贫攻坚工作“一达线、两不愁、三保障”和“六个精准”的要求，坚持“七个不落，一个不少”的原则，确保2018年我镇156户358人脱贫成功，各项扶贫政策的实施，让贫困户得到了实实在在的实惠，人均收入稳步提高。产业扶贫上，2018年建设了8个特色种养业扶贫示范基地，基地带动贫困户165户、受益贫困人口456人，贫困户增收50.4万元。申请农业产业奖补资金35.4万元，收益贫困户308户807人。申请土地托管奖补资金10.3万元，收益贫困户835户，1821人。全镇有35个经营主体参与带动贫困户，共带动贫困户993户。帮助306户有劳动能力的贫困户发展自种自养，并对他们进行了种养技术培训。申请贫困村“一村一品”和非贫困村“三无”贫困户特色种养业产业发展项目扶持资金131.4万元，带动贫困户502户，受益资金9.46万元。就业扶贫上，我镇今年新增县级20个公益辅助性岗位和6个辅助性岗位，镇级设12个公益性岗位，开展技能脱贫培训50人次，新建一个镇级扶贫驿站并获认定，一个村级扶贫驿站已经建设完成。教育扶贫上，2018年兑现贫困在读学生各类教育资助共计407人次，资助金额76.9万元。社会兜底扶贫上，2018年危房改造95户，补助资金149.4万元;贫困户精神病药费补助33人，补助金额6.6万元;帮助101户残疾贫困户申报残疾人补助7.16万元。健康脱贫上，严格落实“351”和“180”政策，完成2016年以来建档立卡贫困户代缴新农合的工作。金融扶贫上，第一轮我镇抱团发展276户放贷700万，第二轮抱团发展173户放贷515.2万，共计1215.2万元。商贸扶贫上，我镇有三个商贸扶贫项目，分别是无为峰晓商贸有限公司、无为江韵有限公司和北江岸渔业发展有限公司等三家公司，通过收购贫困户农产品，共带动13户贫困户脱贫。双基建设上，对较大的自然村交通硬化项目14条，7.82公里，投入资金428万元，小型水利项目26个，现已全部完工。 （三）坚持生态优先，环境保护攻坚战持续开展认真贯彻中央和省市县委关于生态环境保护的政策文件精神，严格树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任。加大生态系统保护力度，全面落实长江岸线整治行动，认真落实淡水豚国家级保护区工作职责，对凤凰颈造纸厂和富强管桩厂进行了生态修复，对位于淡水豚保护区核心范围内6家畜禽养殖企业和76户2600余亩螃蟹养殖人工设施全部进行了拆除清运，有效地改善了长江岸线和淡水豚保护区的生态环境。落实长江岸线“建新绿”工作，全境岸线植树面积近1000亩，已完成2018年380亩植树任务。认真执行河长制、湖长制、林长制，履行好河湖林长职责，落实各区域的环境治理责任。加大环境整治力度，推动秸秆禁烧与综合利用，全年未被上级环保部门发现一起秸秆焚烧火点。积极改善农村人居环境，在全县率先试点“垃圾转运不落地”，避免了二次污染。全镇十一个村(社区)100名保洁员，每天处理垃圾十吨左右，确保垃圾当日清理、当日压解、当日转运，积极营造道路干净、池塘清澈、村庄整洁的生活环境。 （四）坚持以人为本，农业农村经济展露新颜一是全面推动“五大示范行动”，即绿色增效示范行动、主体培育示范行动、科技推广示范行动、品牌建设示范行动和改革创新示范行动，全面推进农业产业结构优化调整。去年我镇在县科协的支持下，在江苏如东自主建成优质蟹苗培育基地，为我镇螃蟹养殖品牌提升提供了良种保障。二是加强粮食绿色增产模式攻关：在坵城村创建高产千亩水稻种植示范片一个，并在试点基础上进一步拓展延伸，全面扩大优质稻种植面积。三是扎实推进水产跨越工程，为降低养殖风险，增加农民收入，不断优化水产养殖结构，去年共推广虾蟹混养1500亩、纳米增氧1000亩。四是积极开展重大动物疫病防控，针对非洲猪瘟疫情，全镇上下共同努力，采取了一系列行之有效的防控措施，镇内未发现疫情传播，保障了我镇畜牧业健康发展。五是加强农产品质量安全监管，成立了刘渡镇农产品综合检测室，质量安全监管员按时接受培训。全年完成检测任务600例，确保了全镇农产品质量安全。六是做好特色种养业扶贫工作。通过特色种养业扶贫示范基地和申请各类产业奖补资金，带动贫困户就业和发展自种自养，为脱贫攻坚作出了积极的贡献。 （五）坚持城乡一体，文明创建保持前列2018年以来，我镇继续坚持“小城镇、大战略”意识，立足镇域特色，发挥综合优势，坚持“生态民居集镇美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”的原则，以创建文明村镇为契机，以提高农民素质为目标，持续开展“清洁城乡美化家园”和农村“三大革命”环境整治行动，积极推进社会主义核心价值观宣传。依托美丽集镇建设，建设了崭新的农贸市场，街道实现了雨污分流，背街小巷得到有效清理，集镇路面实现了“白”改“黑”并做到了全天候保洁，出店经营现象得到了有效遏制，“牛皮癣”做到了日常清理，对乱拉横幅、乱接电线等行为进行了及时的治理。积极开展祠堂综合利用，开展道德讲堂宣讲和志愿者服务等创建活动。 （六）坚持落实落细，惠民各项举措落地生根认真组织实施涉及我镇30项民生工程，让我镇广大人民群众获得了实实在在的收益。2018年，全镇政策性农业保险投保面积4806亩，投保金额3.51万元。我镇8个村(社区)申报一事一议财政奖补10个水泥路项目，申请奖补153.33万元。完成低电压改造台区8座，总投资1400万元，对10千伏爱国113线庆丰支线和刘渡10千伏104线进行改造。2018年，享受特困人员分散供养230人，集中供养10人;全镇享受农村低保568户、957人，城镇低保108户、135人;城乡医疗救助12人;“八一”慰问转复退军人56人，发放慰问金2.8万元;共有52户享受临时救助，救助资金总额达5.96万元;城乡居民社会养老保险领取待遇6835人，新增参保377人;2018年刘渡镇新农合参合人数共有3.73万人，参合率为98.14%;2018年我镇共有26名残疾学生和经济困难残疾家庭学生申请到了教育资助，共计1.85万元;2018年，我镇共有53户农户上报住房安全工程，其中8户重建，45户修缮，现已全部竣工，并通过验收，资金已拨付到位。 （七）坚持补缺补差，水利工程防洪能力进一步提升实施灾后水利水毁修复与薄弱环节建设治理，既是落实县委、县政府决策部署的具体行动，也是增强我镇防洪抗旱排涝能力的现实需要，我们紧紧围绕“建重于防，防重于抢”的工作思路，全力推进我镇西二十四圩和高阳圩8.79公里加固工程。臼山村、坵城村、南河村等三个村在加固工程的建设过程中积极参与，主动作为，工程进展顺利，今年汛前有望全线完工。该工程按照20年一遇的标准建设，为我镇防汛抗洪能力提升提供了坚实的保障。同时我们积极开展各类防汛电站和设施检查检修工作，清除内河拦网扎屏，及时疏通淤积河道，确保防汛抗旱急需急用，农业生产不受影响。 （八）坚持全面统筹，各项社会事业健康发展不断加强计生服务功能。注重人口增长与经济社会的协调发展。以全面落实生育二孩政策和提高人口素质为目标，进一步完善计划生育政策利益导向机制，抓好计划生育奖励扶助政策的落实，提高群众满意度。2018年，我镇出生人口政策符合率保持在97%以上，出生人口综合性别比控制在105以内，综合节育率达90%以上，统计准确率95%以上，群众满意率95%以上。不断深化社会治安综合治理。一是加大了“扫黑除恶”摸排工作，先后多次召开了“扫黑除恶”专题调度会，要求各村、各行业加大宣传摸排力度，做到无遗漏无死角;二是加大防范“邪教”工作力度，将一名信邪教党员开除了党籍，解脱了18名“法轮功”人员，严格落实了“四位一体”包保机制;三是加大了禁毒工作力度，通过镇村干部大力宣传，以及打击力度的加大，去年种植罂粟面积明显得到遏制;四是加大了“重病精神障碍患者”帮扶工作力度，2018年，共送7名“重症精神障碍患者”去医院就诊，一般等级“精神障碍患者”都落实了帮扶责任人，定期开展送药和随访服务;五是加大了综治中心建设力度，镇村两级同步打造综治中心建设，充分利用综治中心功能开展接访、调解等工作，发挥为民解忧作用。加强安全生产工作。建立健全“党政同责、一岗双责”。共召开安全生产会议25次，部署安全生产集中检查行动15次;在检查中共发现安全隐患16处均完成整改，其中对重点防火单位木材市场新安装100个灭火器，并着手安装5个消防栓，从根本上解决消防火灾隐患。高度重视信访维稳工作。做到早发现、早预防、早进入、早处置。2018年共处理网络问政8件，市长热线15件，处理各类矛盾纠纷15件，县级信访13件，无去市进省赴京上访现象。2018年查结治安案件82起，侦破刑事案件3起，打击处理违法犯罪人员69人，行政拘留30人，调解各类治安案件168起，抓获历年网上逃犯2名，维护了一方平安。加大土地管理工作力度。全年开展土地巡查工作，坚决杜绝违法用地情况的发生。2018年，已上报刘渡社区和凤凰颈社区两个复垦项目，项目竣工后预计新增耕地61亩。合理划定拆迁农民建房安置点3个，确保了西河加固工程在我镇的顺利推进。科教文卫工作的进一步发展。2018年，下乡放映电影132场，送戏下乡20场，文艺演出活动3次，积极开展群众文化体育活动。扎实推进全镇教育工作。2018年刘渡学区有256名学生参加中考，升入重点高中160人，重点升学率62.5%。不断提高镇卫生院医疗服务卫生水平。大力推进建立居民健康档案工作，积极开展健康教育，加大传染病管理工作力度，做实健康脱贫工作。2018年，开展了声势浩大的查螺灭螺工作大会战，查螺4个行政村(社区)，共计查螺592万平方米，查出有螺面积220万平方米，基础灭螺60万平方米。做好双拥工作和民兵预备役工作。2018年共向部队输送优质青年11人，其中大专以上学历8人，高中学历3人，足额高标准完成我镇征兵任务。发挥工会、妇联、关工委等社会团体的作用。2018年9月12日刘渡镇工会第二次代表大会成功召开，选举产生了出席市、县工会代表。妇联开展走访慰问贫困母亲行动，为五位贫困母亲每人送去慰问金1000元;开设“和嘉”以及“凯翼”两个春蕾女童班，救助贫困学生60人，每人资助现金1000元。充分发挥“五老”作用，爱心助学协会资助64位困难学生，资助金额达5.03万元。各位代表，一年来所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表有效监督、积极支持的结果。在此，我代表镇政府向奋斗在各条战线上的广大干部群众、向所有关心、支持、参与刘渡发展建设的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题，主要是：由于交通受限和产业单一等诸多因素制约，经济总量不大，产业化、工业化、城镇化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比还有很大差距;产业转型升级缺乏好项目、大项目、高新项目支撑;不稳定因素依然存在;少数镇村干部工作作风和服务水平还有待提升。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。新时代需要新担当、新担当呼唤新作为，前进的道路上既有挑战、更有机遇，只要我们认真践行新发展理念，沉着应对新挑战，积极抢抓新机遇，继续发扬苦干实干精神，心往一处想，劲往一处使，就一定能走出一条符合刘渡实际的新发展之路。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省、市、县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，统筹推动产业转型、农业农村、民生社会等各项事业协调发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。为此我们重点抓好以下几个方面工作： （一）聚焦巩固提升，打好精准脱贫攻坚战坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务，尽锐出战，再接再厉，确保高质量完成今年93户210人脱贫任务，确保已脱贫人口稳定不返贫。以提高脱贫攻坚实效和质量为导向，扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见整改和“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，坚决破除扶贫领域形式主义和官僚主义。继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚“四季战役”，坚持“六看六确保”、“七个不落、一个不少”和“四单”、“四严”、“四覆盖”工作要求，深入推进脱贫攻坚“九大工程”，注重防范返贫，巩固脱贫成果。大力培育脱贫支撑产业，发挥现有特色种养业扶贫示范基地持续带动作用，大力推进薄壳山核桃种植，今年要完成300户贫困户栽植任务，巩固传统螃蟹养殖产业，持续稳步增加贫困户收入。适应全覆盖暗访的新形势，围绕“两率一度”，不折不扣将各项扶贫政策落实到位，高度关注“五类边缘户”，做到精准施策，确保“零漏评、零错退”。坚持问题导向，压实帮扶工作，严格落实“村为主”工作机制，强化对村级扶贫工作的调度考核，及时兑现奖惩，拉开奖罚差距，推动因户施策落实好帮扶计划和措施，提高全镇精准扶贫工作水平，确保2019年脱贫攻坚工作在全县争先进位。 （二）聚焦绿色发展，打好污染防治攻坚战 （三）聚焦农业农村，实施好乡村振兴战略实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。我镇依托实际，今年重点从以下几个方面着手：一是着手解决我镇发展的交通制约问题。积极向上级发改和国土部门争取，将襄安至刘渡二级柏油路建设列入项目计划，为我镇乡村振兴解决交通瓶颈问题做好前期工作。二是大力发展螃蟹养殖这一主导优势产业。引导农户绿色生态养殖，规范养殖和销售模式，力争打造长江螃蟹著名品牌。积极开展招商引资活动，通过债权转股权的方式，甩掉包袱，充分发挥市场自身功能，全面盘活长江螃蟹大市场资源。鼓励合作社和市场主体发展电商平台，全力推介刘渡优质螃蟹品牌，缩短销售链条，将利润留在本地，切实增加蟹农收入。有序推广虾蟹混养和纳米增氧技术，发展稻渔综合种养，试点澳洲淡水龙虾养殖，多渠道增加农民收入，减少单一产品受市场冲击大的风险。三是积极发展莲藕和优质稻种植产业。形成规模效益，建立一个3000亩藕渔综合种养示范基地。发展绿色无公害、可追溯2000亩优质水稻生产基地。四是发展生态旅游产业。依托莲藕、螃蟹和长江水产资源，可开发千亩莲花观赏，集聚个性品牌，打造一批荷蟹特色农家乐。五是镇村两级引进优秀技术人才。加强对农户种养殖业的技术指导，帮助其做优做强。 （四）聚焦民生事业，促进社会和谐稳定坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的落脚点，扎实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。推动水利“最后一公里”项目顺利实施，督促水利扶贫项目按时保质完成。严格控制基本农田的占用，充分落实保护基本农田“五不准”，积极全面开展第三次全国土地调查。落实五个一体化要求，实施镇级水厂收购、长江饮水工程管网和城乡供水一体化管网建设，确保明年让全镇人民喝上更优质的长江水。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善办学条件，启动镇幼儿园选址新建工作。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人补贴等各项社会保障政策，不断提高生活困难群众的幸福指数。下大力气抓好食品药品、安全生产、道路交通及社会治安等工作，筑牢公共安全网。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击各类犯罪，对涉黑涉恶行为“零容忍”，营造和谐稳定的社会环境。 （五）聚焦自身建设，提高政府治理能力坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，完善权力清单和责任清单，健全“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将各项工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，探索新路子、形成新观念、提出新方案，着力解决经济社会发展中的突出问题。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生;严格落实中央八项规定和省市县相关规定，持续加强作风建设，坚决纠正不正之风，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，同志们!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌，身处决胜全面小康主战场，站在实现乡村振兴最前沿，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、狠抓落实，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为决胜全面建成小康社会、实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年洪巷镇政府工作报告

  政府工作报告(草案) 2019年3月25日在洪巷镇第十八届人民代表大会第五次会议上通过刘映彬各位代表：现在，我代表洪巷镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年以来工作回顾一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的指引下，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，全面做好脱贫攻坚、项目建设、产业发展、民生改善、社会管理等各项工作，全镇经济健康发展，社会大局和谐稳定。全年财政收入681.15万元，其中国税553.61万元、地税127.54万元;固定资产投入完成1.96亿元;规模以上工业产值完成1.78亿元;限额以上社会消费品零售总额完成7800万元;规上服务业收入完成1800万元;新开工3000万元以上现代农业项目2个;圆满完成上次人代会确定的各项任务。 （一）全民动员、广泛参与，合力打赢“三大攻坚战”全力推进精准脱贫。全镇干部职工、村(社区)两委、驻村工作队、结对帮扶干部夜以继日，全力以赴，认真贯彻落实党中央国务院关于脱贫攻坚的决策部署和县委、县政府的系列工作要求，通过加强组织建设、开展动态管理、春季攻势、“重补促”、“百日攻坚”、夏季攻势等行动，提升了国办系统数据质量，明确了九大工程部门责任。2018年以来，扶贫项目投入1770.65万元，受益23321人，其中产业发展项目投入338.49万元，受益7588人;基础设施建设工程投入202.6万元，受益725人;危房改造投入420.5万元，受益465人;教育扶贫投入108.63万元，受益822人;社会兜底投入401.31万元，受益1042人;健康扶贫投入158.83万元，受益11625人次;就业扶贫投入11.76万元，受益42人;贫困村生态保护投入5.87万元，受益11人;科技帮扶投入8万元，受益16人;金融扶贫投入45.42万元，受益727人;精神残疾人药费补贴投入7.8万元，受益78人;慈善防范返贫投入61.45万元，受益180人。脱贫攻坚工作取得骄人成绩的同时也得到上级的肯定，在芜湖市精准扶贫“百日攻坚”年中督查中排在全市28个镇排名第7位，在无为县2018年5月、6月镇级脱贫攻坚成效结果通报中，5月份排在全县第12位，6月份排在全县第4位。全力做好污染防控治理。秸秆禁烧工作常抓常管，实施重要节点全天候巡查制度，实现2018年度“零火点”目标。开展“散乱污”企业专项整治和燃煤锅炉整治工作，“散乱污”企业整顿规范1家，关闭取缔8家，燃煤锅炉改造17家。开展饮用水水源地环境保护工作，对洪巷自来水厂和湖陇自来水厂水源地保护区进行重新划定，并整治湖陇水厂取水口。通过稻渔综合种养业、畜禽绿色低碳循环养殖、秸秆粉碎还田、秸秆饲料化以及废弃农资包装物回收等措施，减少了农业面源污染。扎实推进森林城镇工作，完成新增造林面积130余亩，在集镇建成区建成生态绿地314亩。全力防范化解风险隐患。做到预案先行、措施到位、行动有效，全力保障了“两会”“上合峰会”“中非论坛”等重大会议期间辖区内稳定有序;狠抓安全生产，紧盯烟花爆竹经营点、危化品经营业点、重点企业、敬老院、人员密集场所等领域安全隐患，2018年以来，联合集中检查13次，共计检查单位36家次，发现及督促整改隐患15处，隐患整改率为100%，形成“纵向到底，横向到边”的安全生产责任体系，全年未发生安全生产事故和火灾事故，安全形势平稳有序。提高站位、主动作为，坚决做好“三件大事”高规格改变集镇面貌。抓住美丽集镇建设契机，整合各类项目资金1800余万元，高标准实施集镇建设“两治理一加强一提升”。通过一年的努力，建成2200平米的综合文化服务活动中心和1600平米的综治维稳中心，大大的提高了政府便民服务硬件水平。建成安澜大道、荷馨路、辛白大道和西外环路，与拟建的347国道和233省道“三线相连”，形成集镇三纵三横的路网格局，改变洪巷集镇只有一条“巷”的历史。解决了诸多历史遗留问题，拆除集镇废弃房屋、旱厕、猪圈、牛棚100余处，整治街道出入口、派出所、卫生院、后头沟、小饼巷、大堰塘及周边村庄等节点20余处，让原本最难看的地方变成了群众休闲娱乐的好去处。新建停车场5处，改造集镇集贸市场1座，改新建公厕3座，实施集镇区域污水管网、主干道弱电下地、亮化、绿化、白改黑及雪亮工程等，提升了集镇基础设施水平，方便了群众生产生活。新建了安澜广场和莲洁广场，绘制了“丰碑”等多处洪巷特色文化墙，提升了集镇文化品味。集镇建设的成果，群众感到满意，也获得上级的认可，在芜湖市考核验收中排名全市第 二、无为县第一。高要求实施“三大革命”。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，人居环境得到明显改善。建立负责人带队巡、城管队伍每日巡机制，常态化开展文明创建、垃圾治理、清洁城乡美化家园工作，文明创建工作于2018年3-4月、5-6月、7-8月、10、12月份在全县同类镇考核中名列第一，垃圾治理和“清美”也多次在全县同类镇考核中位于前茅位置，得到县委的充分肯定。为有效应对春节期间垃圾陡增局面，切实解决运力不足和物资短缺问题，聚焦垃圾日产日清目标，于节前及时约谈永昊环卫公司负责人，对永昊公司洪巷项目部适时督促跟踪，加大人力物力财力投入，洪巷镇率先实现垃圾日产日清目标，无陈量垃圾和桶满外溢现象的发生。农村改厕全面推进，2018年超额完成1907户改厕目标任务，工作进度和质量位于全县前列，受到广大群众的普遍认同。高标准谋划项目建设。率先完成全线5.98公里西河堤防加固工程，实现西河、郭公河洪巷段堤防水泥路全线贯通，将洪巷镇防洪标准提升到50年一遇;完成5.4公里扶贫道路工程;实施南庄村水利“最后一公里”建设;争取资金820万元，实施13个台区农网升级、集镇12个台区线路改造;实施青岗、陡岗和练溪、姥山高标准农田建设;完成双丰、旗杆、练溪和洪巷社区等四个村(社区)基层组织阵地建设;完成湖陇绕线道路基础工程建设。把握机遇、开拓创新，稳步推进产业结构调整。现代生态农业稳步推进，新型农业经营主体发展势头良好，农民专业合作社达到40家，家庭农场达到118家，有效地支撑我镇现代生态农业稳步发展;特色农业规模不断壮大，以福星莲藕种植专业合作社等主体为依托，发展莲藕、藕渔及太空莲种植面积近万亩;以安徽省无为县联华生态农业有限责任公司的为代表藕渔综合种养面积600亩;以芜湖市香勤生态农业有限公司为代表的稻渔综合种养面积2500亩;以无为县朝峰特色水产养殖专业合作社的蟹虾混养面积5500亩;品牌建设初见成效，洪巷镇已经认证“三品一标”农产品7个，今年新认证“三品一标”农产品3个;农业生产社会化服务强力推进，以无为县红土地综合性农事服务中心为依托，创新农机管理服务新模式，全镇已经实施水稻全托管面积2000亩，半托管服务面积60000多亩，实施社会化服务补贴面积14000多亩，有效破解了小农户和规模化经营难题;农业生态效益逐步凸显，我镇坚持“生态、绿色”理念，大力发展稻渔藕渔综合种养面积3000多亩，亩纯收入2000多元，其中香勤生态农业有限公司的稻渔综合种养基地是我县唯一的“省级稻渔综合种养示范区”。 （四）统筹推进、夯实基础，不断提升综合承载力。农民建房和土地管理已迈入规范化轨道，通过建立“巡查制”、“报告制”、“会审制”等各种机制，强化监管检查和拆除违建，近年来卫片零反馈;小微学校整合率先平稳有序推进，把青岗、联合、檀庙、罗山、瓜城、马厂小学的四至六年级，石犁教学点的所有年级撤并到附近条件好的完全小学，彻底解决了师资短缺的矛盾，办学规模效应得到很大提升;镇卫生院孕优检基地建成并运行;文化站实现了实体化运营;通过一事一议等项目为罗山、龙泉、青岗等村安装太阳能路灯**盏。 （五）以人为本、完善服务，不断提升群众幸福指数。坚持以民为本、富民为先，努力让人民群众共享发展成果。基础教育、卫生医疗、人口计生、文化体育、民政社保、综合治理、安全生产、民兵武装等各项工作健康发展。扎实推进33项民生工程，全面落实各项惠民政策，着力提升计生服务水平，实施全面二孩政策。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展无为好人、文明村镇、文明家庭等各类创评活动，引导群众养成良好文明习惯。高度重视群众精神文化生活，开展送戏下乡、美丽乡村文艺汇演、民生工程演出等活动。进一步抓好统一战线、拥军优属、民族宗教、劳动保障、救灾救济、妇女儿童、残疾人、档案管理等工作，促进各项社会事业全面协调健康发展。扎实推进“一站通”平台，提升“互联网+政务服务”水平，方便群众网上办事。严格落实党政领导信访接待、部门协调联动，扎实做好平安创建、维护稳定、防范邪教等工作。严格落实安全生产工作机制，未发生重大安全生产事故。征兵工作、森林防火、防汛抗旱等工作扎实有效。总的来看，今年以来全镇上下坚定信心、齐心协力、迎难而上，积极应对当前形势变化和挑战，各项目标任务完成情况基本达到序时要求，这是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持洪巷镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、党员群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，洪巷镇发展还存在着一些困难和不足，突出表现在：一是产业结构不优、亮点不多等问题依然突出;二是固定资产投入等经济指标未达到上级要求;三是涉及民生的一些热点、难点问题还没有很好地解决，比如自来水水质、水压问题;四是干部干事创业、争先进位意识有待增强，工作作风、工作能力和服务水平与群众的期盼还有差距。对此，我们一定要高度重视，以更加勤勉的奉献、更加务实的作风、更加有力的举措，认真落实加以解决! 二、2019年工作安排2019年，全镇各项事业发展总体思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，紧扣我国社会主义的主要矛盾的新变化，以“实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战”为主要抓手，大力整治农村人居环境，推动农业产业结构改革发展，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开启新时代洪巷镇发展的新征程。为实现上述目标，2019年要重点抓好以下工作： （一）打好三大攻坚战，全面建成小康社会一是坚定信心，坚决打好精准脱贫攻坚战。贯彻落实好中央、省市县扶贫攻坚系列措施要求，扎实开展九大扶贫工程的实施，提高扶贫实效。强化工作调度与考核，全面落实脱贫攻坚的各项目标任务。加大扶贫投入监管，确保扶贫资金集中投向贫困村、贫困户。完善建档立卡动态信息数据库，构建有进有出的高效管理机制。完善定点帮扶联系机制，强化“单位包村、干部包户”帮扶工作。2019年完成264人顺利脱贫。二是重拳出击，坚决打好污染防治攻坚战。进一步加强植树造林和森林防火工作，积极推进森林城镇、森林村庄建设，为生态建设和旅游开发创造良好的环境。开展节能减排工作，逐步建立节能降耗长效机制，开展节能宣传，提高节能意识。继续扎实开展秸秆禁烧，结合“雪亮”工程，利用科技手段进行监控，不断改善空气质量。三是坚持底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，维护社会稳定。要着力防范化解农业经济领域风险，我镇是农业大镇，要坚持改革创新式发展农业，秉承“产业兴镇、产业旺镇”的发展思路，以“莲藕产业”、“稻渔综合种养”产业为抓手，进一步优化农业产业结构升级，保持农业经济健康稳定发展。要着力防范化解意识形态领域风险，强化党管意识形态，着力在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗;弘扬社会主义核心价值观，防控网络舆论舆情，巩固壮大主流思想文化建设。要着力防范社会综治维稳领域风险，依法解决基层信访矛盾，注重发挥法治的引导、规范、保障和惩戒作用，保障信访渠道畅通、办理高效;落实立体化社会治安防控体系，联合公安机关扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的社会环境，切实提高人民群众的安全感、幸福感和获得感。要着力防范化解安全领域风险，加强防灾减灾体系建设，健全公共突发事件应急预警和联动处理机制，增强突发事件应急处置能力;严格落实安全生产工作机制，加强重点行业和领域隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。 （二）以乡村振兴为目标，狠抓农村人居环境整治、美丽乡村和文明创建一是要落实农村人居环境整治，按照县委要求不扣不扣地完成任务，提升群众的幸福感和满意度;二是全面实施文明创建“环境提升行动”，压实镇村两级责任，按照镇党委、政府提出的九个方面整治，抓出成效;三是大力推进“三大革命”，着力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，全方位改善农村人居整体环境，显著提升群众的精气神，不断提升乡村颜值。四是持续推进美丽集镇、美丽乡村建设，更加关注结点整治、绿化和文化提升。对集镇主干道路进行绿化、美化和靓化，设立十字路口红绿灯，完善集镇服务功能，提高集镇综合承载力。推进练溪美丽乡村建设，打造特色，提升安澜故里形象，为乡村振兴打下坚实的基础。 （三）以发展为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心。1、推进基础设施完善，努力提升农村功能品质。一是做好347国道和233省道建设的地方协调性工作，确保工程按期顺利施工;实施农村“四好”公路建设，把道路继续向下延伸，方便群众出行;配合城乡公交一体化推进工作，合理设置站牌、路线，结束洪巷镇不通公交车的历史;推进湖陇绕线工程实施速度，争取尽快打通湖陇绕线，彻底解决湖陇街道经常拥堵的问题。二是继续积极抓好西河、郭公河和练塘圩主港治理、水利“最后一公里”、补充土地整治项目、污水厂建设等重点项目的实施，不断完善基础设施建设，改善群众生产、生活条件，努力提高群众满意度。三是积极推进三个贫困村电网改造，镇政府将配合供电部门按期完成任务。2.结合洪巷特色产业布局，推进三大产业融合发展。打造并推广“一村一品”，做到每个行政村都有特色产业支柱。圩区村着重发展莲藕、稻渔综合种养(绿色稻米)、荸荠及黄鳝等水产品精养，山区村着重发展薄壳山核桃、果品、花卉等区域化、专业化农业经济。引导种养殖大户以家庭为单位，成立家庭农场和各类专业合作社，规范土地流转、扩大“一村一品”生产经营规模。2019年3月份完成1050户建档立卡贫困户近千亩的薄壳山核桃种植，确保贫困户能稳定增收，同时大力培育罗山和姥山两村薄壳山核桃近600的种植基地建设。与此同时，大力推进长江岸线建新绿和2019年森林城镇建设，确保年底能通过上级验收。争创农业产业化龙头企业，推行“龙头企业+合作社+家庭农场(大户)”的农业产业化联合体经营模式，激励各类农业经营主体开展“三品一标”认证，不断提高市场竞争能力。推进农村集体资产股份合作制改革，壮大集体经济实力、增加农民收入。同时积极开展土地复垦项目，增加村集体收入，从而反哺农业基础设施建设。以农家乐、戴安澜故居等现有旅游资源为依托，尝试开发观光旅游、休闲垂钓、农家乐等，以功能拓展带动产业发展。各位代表，同志们，实现今年经济社会发展的各项目标，任务重，压力大，要求高。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，凝心聚力、扎实苦干，为顺利完成今年的各项目标任务，为实现全面小康而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年蜀山镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月尊敬的各位代表、同志们：大家好!现在，我谨代表蜀山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，全镇上下一心、务实进取。全镇保持经济稳步发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的良好局面。我镇各项经济指标完成情况为：镇税收完成1859万元，已完成县下达任务的114%，固定资产投资完成2.6亿元，限上商业零售额完成1.45亿，重点服务业企业营业收入完成6000万元，规上工业产值完成7.2亿。 一、招商抓项目。投资亿元以上项目 金凤凰家纺有限公司于2018年8月正式投产运行，目前已有工人160余人，该项目被列为市对县招商引资考核项目;总投资3800万的美晟生态园项目已完成立项，正在推进建设;为发展好我镇“一镇一业”(荸荠)，完成新征地约10亩，帮助企业拟建设荸荠加工项目;占地20亩的荸荠批发市场，征地、平整工作已完成，目前已有浙江客商与我镇达成初步协议，计划投资5000万元建设蜀山荸荠批发大市场。 二、农业抓转型。一是突出传统农业优势。扶强做大农业产业化龙头企业，围绕“一镇一业”发展目标，致力做大做强荸荠产业，发展荸荠生产基地，加快荸荠深加工产业发展，设法拉长荸荠产业链条，促进农民增收;二是围绕“一村一品”推进农业“一片一区”建设，持续推进全镇5个现代特色农业种植区建设，荸荠种植区、水芹种植区、经济水果种植区、绿色水稻种植区以及茶叶种植区;三是培育农业新型经营主体，加强产业基地建设。加大对种养殖业大户的扶持，给种养殖大户提供技术和资金扶持，创办种养殖户培训班，加快构建新型职业种养殖大户队伍。积极引导种养殖大户以家庭为单位，成立家庭农场和各类专业合作社，扩大生产规模，同时与相关企业相对接，逐渐形成“企业订单—农户种养—企业收购—产品销售”的生产经营模式;积极发挥特色产业优势，加快荸荠生产基地建设，全镇荸荠产业基地已建成“1+3”模式，即1个千亩镇级荸荠产业基地、加3个贫困村各建成一个百亩产业基地，以这些基地为基础，从生产技术、经营模式等多方面带动全镇荸荠产业的发展。 三、旅游抓开发。泊山洞景区升级改造一期、二期工程基本完工;大力支持双泉古寺和国家级森林公园 天井山公园等景点基础设施改造提升;积极打造山区旅游生态体验项目，关河村林红生态农场已开始接待游客，杨桥红心猕猴桃项目已进入扫尾阶段，美晟生态园建设正在积极推进。 四、管理抓全局1、注重信访维稳定。我镇始终坚持主要负责人带头接访，党政负责人带班接访，确保群众来了有场所说事、有领导接待。班子负责人都主动带案下访，主动与信访人对接、沟通，化解矛盾、解决问题;各村(社区)加大信访隐患摸排力度，通过镇村共同努力、摸排调解，及时将一些信访隐患消除在萌芽状态，同时积极发挥司法所、派出所、法庭的调解作用，使镇村信访维稳力量与公安、司法、和法庭的调解力量融为一体，我镇实行党政负责人带班接访，主要负责人每周至少接访一次，并坚持周调度，全年化解信访矛盾300余起，转业士官9人、事业单位下岗分流人员29人、“两参”重点人员1人都已对照相关政策落实到位，保障了社会和谐稳定。2、强化治安保平安。建立健全社会预警体系和应急救援及社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。深入开展平安蜀山创建活动，全面推进社会治安综合治理。积极防范和依法严厉打击各类刑事犯罪与经济犯罪活动。为进一步强化治安和交通整治，投资6万元新建一套交通违章停车抓拍系统。3、整治环境促创建。大力营造文明创建的舆论氛围，结合蜀山实际，每天由班子成员带队上街巡查。加大投入改善硬件设施，在街道主要路段安装了电子违停抓拍系统，新建一个停车场，同时组建了交警中队、城管综合执法大队并已开始执法，建立健全长效监管机制，文明创建水平有了较大幅度的提升。4、强化计生争进位。强化计划生育工作“村为主”工作机制，以包村包组、分工干部下村督促和计生办到村指导等相结合的方式，使计划生育整体水平稳步提升。推行网上办证，尽最大程度方便群众办事。积极开展集中服务月活动，推动我镇计生水平整体提升，提升群众满意度。5、推进社管抓服务。一是进一步发挥“两站两中心”作用，确保“两站两中心”有效地开展工作，同时投入50余万元建设镇综治中心，切实发挥起信访维稳、服务群众的多功能作用。二加大宣传，提升了镇村两级为民服务的宣传氛围，实现一站式便民服务。同时，加强政策宣传，转变群众观念，引导办事群众自行网上办理，努力实现“网上办理为主，窗口办理为辅”工作目标;三是压实责任，强化监督。压实镇村两级责任，加强社管工作的检查和督查，及时下发整改通知单，按“三单四定”模式落实整改工作，切实提升服务水平。2018年度公共服务事项网上办事件700件，行政权力网上办事件3000件。6、强化监管保安全。深化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产网络化包保责任制，明确部门行业监管责任，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，同时压实企业安全生产主体责任。镇政府每周都要由负责人带队开展安全生产监督检查，有效地推进隐患排查治理工作，特别是对重点行业、重点领域开展专项整治检查，各村(社区)切实发挥主体责任，认真开展安全生产工作，对交通、渡口、易燃易爆品等方面认真开展安全防范工作，确保了全镇安全生产形势平稳。7、攻坚克难促脱贫。2018年市精准扶贫“百日攻坚”工作暗访排位全市第二(全县第一);“百日攻坚”工作排位全市第十一名(全县第七);县半年考核排位第七名。省第三方评估实现“零反馈”，全年脱贫300户。8、保护环境促发展。凤凰山生态修复工程已通过竣工验收，改善了生态环境。中央督查组巡视期转交的信访件3件，都已整改到位，省环保“回头看”督查组反馈的免烧砖厂问题积极整改。5家非法石子加工厂、1家非法水泥搅拌站、3家非法小型化工厂全部取缔到位，县环保局交办的天井山水泥厂粉尘污染问题也已整改到位。秸杆焚烧工作目前省、市暗访中未发现一处火点。 五、民生抓统筹。民生工程推进。资金补助类项目己全部打卡发放到位;各类民生工程均已竣工，2018年完成农村危房改造任务205户，改厕工作建成1062户，农村道路畅通工程4.2公里，完成水利扶贫项目塘口任务65口、渠道任务21条，完成了黄姑水厂取水口改造工程，黄姑水厂取水口从劳改河迁移至西河，提升了黄姑片区居民饮用水品质，保证了饮用水安全。开通了无为至蜀山的公交车，黄姑公交首末站停车场春节前已建成，确保了群众出行无忧。 六、重点工程抓突破。双泉美丽乡村项目为省级示范点，按时按质完工并通过上级验收、集中美丽乡村正在建设;投资4000万的西河上段堤防加固工程二期项目正在施工，涉及群众压地、压水及房屋拆迁丈量工作已基本完成，已征地171亩、拆迁205户;投资475万花桥种粮大户项目已基本完工;投资780万元水利“最后一公里”项目全部竣工;村级“一事一议”项目基本完工，其中仁泉路段项目的实施标志着“蜀百大道”将实现全线道路硬化(“蜀百大道”因后河二桥接线段需要沉毁压实，还有100多米未完工,19年马上开工，实现“蜀百大道”全部硬化)。 七、社会事业重全面。教育卫生事业持续加强，2018年蜀山中心学校本部中考成绩全县第16名;百胜初中中考自主招生无中录取3人，全县农村初中第一;2018年，英博中学高考成绩又传捷报。562名学生，共373人达本科线，其中一本达线93人，二本达线280人，占66.37%，为蜀山争得荣誉。同时加大爱心助学善款筹集力度，今年我镇爱心助学完成情况取得重大突破，共筹集爱心善款约80万元，有效地保障了贫困学生就学;蜀山镇农经站组建成立并良好运行，村级三资管理逐步规范;股权改革和“四经普”工作按照县布置的任务节点，积极推进。 八、转变职能抓服务。紧紧围绕职能转变、发展经济、服务群众为重点，积极创建服务型政府。一是围绕职能转变，树立机关干部队伍的良好形象。加强机关效能建设，着力提升乡镇干部的综合素质和能力;二是围绕服务群众，确保为民服务的宗旨取得实效。全镇上下牢固树立“服务好每一位群众”的意识，要求机关干部“全员服务”、“全方位服务”，把群众的利益维护好、实现好;三是围绕政务公开，促进廉政建设。切实加强政务公开工作，自觉接受群众监督;做到用权为公、执政为民。同时，从群众关注的热点难点问题入手，着力解决部门和行业的不正之风，努力打造高效、廉洁、法制的人民政府。2019年工作计划面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难攻坚、砥砺奋进，进一步提升人民生活水平和群众满意度。为实现上述目标，下半年主要抓好以下几个方面工作：加快经济发展，促进“乡村振兴”。1、坚持经济转型，培育产业升级。一是突出传统农业优势。加快现代农业的发展步伐，努力培育农业产业化龙头企业，致力打造“荸荠产业园”，建设“荸荠大市场”，带动农民增收;二是推广“一村一品”，做到每个行政村都有特色产业支柱。圩区村着重发展绿色稻米、荸荠、莲藕及螃蟹、黄鳝等水产品精养，山区村着重发展茶叶、果品、花卉等区域化、专业化农业经济。积极推进薄壳山核桃种植，努力使全镇的薄壳山核桃种植种植总面积达4000亩，努力提高种植户收入水平，带动群众致富，尤其是要进一步强化举措，确保全镇1590多贫困户种植的薄壳山核桃能茁壮成长、早日挂果、增加收入。2、加快旅游开发。以天井山森林公园、泊山洞景区、双泉古寺、黄姑老街等现有旅游资源为依托，抓好自然旅游资源深度开发，通过招商引资，项目争取等方式，以建设“生态旅游特色镇”为目标，打造旅游、休闲、养生多位一体的旅游观光特色小镇。3、加速培育特色产业。继续积极推动“大众创业、万众创新”。鼓励务工经商人员返乡创业，发展地方经济。围绕“一镇一品”，把培育荸荠特色经济,作为我镇经济发展的主攻方向，同时努力引进深加工企业，将我镇荸荠特色产业升级，带动上下游企业。 二、坚持绿色发展，建设宜居蜀山。1、加大环保力度。进一步加大生态环境保护和建设力度，巩固创建成果。认真开展环境保护和生态乡镇建设工作，加强森林防火和植树造林工作力度，严厉打击乱采、乱挖、乱砍行为，为生态建设和旅游开发创造良好的环境。积极开展节能减排工作。逐步建立节能降耗长效机制，开展节能宣传，提高节能意识。继续扎实开展秸秆禁烧，不断改善空气质量。积极推进污水处理厂项目建设，解决好水污染问题。2、加强国土管理。抓好资源保护，开展好全国土地第三次调查工作，完成耕地保护任务，做好土地复垦和增减挂项目实施工作，强化举措加大新增土地工作力度，提升“土地复垦”和“增减挂”工作成效。广泛宣传国土资源法规政策，提高群众土地法制观念，加强违法建设的网格化监管，强化镇村干部工作责任，加强巡查和督查力度，组织城管、国土等部门联合执法，加大对各类违法建设的打击力度。 三、坚持改善民生，谋求社会事业新发展。1、继续打好脱贫攻坚战。持续推进脱贫攻坚，贯彻落实好中央、省市县扶贫攻坚系列措施要求，扎实开展九大扶贫工程的实施，提高扶贫实效。全面落实脱贫攻坚的各项政策，强化工作调度与考核，在镇党委的有力领导下，全镇上下齐努力，确保完成全年精准脱贫工作任务。2、不断加强社会保障。继续扎实抓好民生工程，坚持为民办好事、办实事，提升群众获得感。统筹推进城乡就业，以创业促就业。抓好“五险一金”缴纳工作，社保、医保参保率力争达到全县标准以上。3、进一步繁荣社会事业。继续坚持教育优先发展，完善中小学布局调整，加大教育设施投入，稳定教师队伍，提升中小学教育质量。大力发展群众文化体育事业，完善文化站服务功能。加强爱国教育，做好武装征兵工作;强化基层司法工作，为全镇人民提供优质、高效的法律服务。加强农业线路的维护和管护。加快发展医疗卫生事业，完善村级卫生室的服务功能，完善计生管理服务，提供群众优质服务。切实维护妇女、儿童的合法权益，做好群团、档案、科协、统计等各项工作。4、推进人居环境整治，提升生态文明。大力开展农村人居环境整治工作，做到“五清一改”，即清理村庄内水塘沟渠漂浮物，逐步清除农村黑臭水体;清理农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境;清理村庄农户房前屋后和村巷道路两边草杂、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾以及河岸垃圾，进村道路沿线散落垃圾等;清理废旧广告牌、标识牌;清理废弃畜禽圈舍、废弃厕所及危房改造后的废旧房屋;改变影响农村人居环境的不良习惯。5、继续完善基础设施建设。继续积极抓好中小河流治理、水利扶贫工程、水利“最后一公里”项目、49.2公里的农村“四好”路建设、一事一议项目、美丽乡村及改厕、污水处理系统等重点项目的实施，不断完善基础设施建设，改善群众生产、生活条件，努力提高群众满意度。争取今年蜀山和黄姑集镇通燃气、开通天井山至无为共公交车、实施团结圩堤防达标工程、实现“蜀百大道”全线水泥硬化。 四、推进社会管理创新，切实维护社会稳定。完善社会管理机制，加强流动人口、特殊人群社会管理，促进镇村组织建设，提高社会服务管理能力。强化安全生产管理，建立健全事故隐患排查治理机制，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强环境综合整治，严格监管重点行业、重点企业的节能减排，严厉打击种类破坏环境行为，推进生态文明。强化文明创建环境整治，扎实开展“清洁城乡、美化家园”活动。深入开展“七五”普法教育，巩固法治蜀山建设成果。继续推行“两站两中心”建设机制，化解社会各种矛盾纠纷，着力构建和谐家庭、和谐村庄、和谐社区，维护全镇和谐稳定的良好局面。 五、加强自身建设，努力打造人民满意政府。1、深入推进巡察整改工作。一是端正思想认识，全盘认领问题清单。县委巡察工作，是对我镇加强党风廉政建设、落实从严治党、严肃党规党纪的一次集中检验，全镇统一思想，站位全局，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。二是强化责任意识，抓实抓好问题整改。镇政府把问题整改作为政治任务，坚持问题导向，按镇党委集中制订的《整改方案》，明确责任领导、整改措施、整改时限，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，全镇上下坚决集中攻坚，整体联动，不折不扣落实各项整改任务，逐条整改，逐一销账。三是坚持标本兼治，完善整改长效机制。在抓好整改的同时，镇政府将按要求注重治本，在建立长效机制上下功夫。进一步完善制度建设，加大制度的执行力度，用制度管人管事，加强工作督查和调度，加强审计、审核，主动接受监督，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效政府工作机制，切实巩固巡查成果。2、认真开展“严规矩、强监督、转作风”活动，切实转变工作作风。根据省委统一部署和《中共无为县委办公室印发<关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动实施方案>的通知》要求，积极开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动，切实转变工作作风。3、打造“法治、高效、廉洁政府”。一是坚持依法行政。自觉接受人大监督和社会各界的民主监督，认真办理好人大代表议案，虚心听取各方面的意见和建议，确保政府决策符合科学发展的要求、体现人民群众的意愿。二是坚持高效施政。进一步完善目标管理考核机制，细化量化工作任务，形成上下衔接、层层负责的工作责任体系。进一步简化办事程序，全面推行为民服务全程代理工作机制，不断提高行政效能。三是坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定精神和各项制度要求，坚持用制度管权、管人、管事、管财，严肃查处各类违纪违法案件，切实深入推进巡察整改工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断优化发展环境。各位代表，同志们，在这美好的新时代，面对新的目标，新的任务，新的征程，让我们在县委政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大会议精神，全镇上下，团结一心，攻坚克难，砥砺前行，为建设美好蜀山而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2021年无为市政府工作报告

  2021年1月26日在无为市第十七届人民代表大会第六次会议上市长；吴瑞新各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”发展回顾2020年是无为历史上极其特殊又极不平凡的一年。一年来，我们在芜湖市委、市政府和无为市委的坚强领导下，在无为市人大、市政协的监督支持下，主动适应严峻复杂的宏观经济形势，沉着应对新冠肺炎疫情、特大洪涝灾害的严重冲击，迎难而上、砥砺前行，较好地完成了市十七届人大五次会议确定的目标任务，主要经济指标高于芜湖市平均水平。全年实现地区生产总值511亿元，增长5.5%；一般公共预算收入26.5亿元，增长2%；固定资产投资增长14.9%；规模以上工业增加值增长8%；社会消费品零售总额163.6亿元，增长3.9%；居民人均可支配收入29860元，增长6.5%。一年来，我们着力推进转型升级，产业实力不断增强。工业经济稳步发展。规模以上工业企业新增13家，产值增长7.7%。战略性新兴产业产值增长31.8%，占规上工业比重提高9.5个百分点。主导产业持续壮大，电线电缆、钙材料产业稳定增长，羽毛羽绒产业加速集聚，绿色食品产业产值翻番。企业实力不断增强，三只松鼠和楚江高新电材产值均突破60亿元，新亚特电缆、磊达水泥入选全省民营制造业百强，8家企业跻身全国线缆行业百强。现代农业提质增效。新增市级以上产业化龙头企业30家、产业化示范联合体4家，农产品加工产值增长16.7%，跻身全省农产品加工业“五个一批”工程20强县。新认定“三品一标”农产品32个，“无为草龟”获国家地理标志农产品认证。新增市级以上休闲农业与乡村旅游示范点3个，丹洋休闲旅游示范园被认定为省级休闲农业和乡村旅游示范园区。现代服务业持续壮大。重点服务业企业新增28家、限上商贸企业新增20家，服务业增加值增长3.2%。建筑业实现产值202.2亿元、税收7.5亿元，分别增长20.7%、38.3%。实现外贸进出口7800万美元，增长7.2%。一年来，我们着力提升功能品质，城乡建设步伐加快。城市建设稳步推进。投入财政资金23亿元，实施40项城建重点工程，金塔东路开工建设，城南公交车站、福园新村、同心三期公租房建成使用，环城河治理持续推进。改造棚户区住房750套、老旧小区5个、城区公厕2座，建成智能化停车场7处、标准化菜市场2个、街头公园2个，新增绿化30万平方米。五星级酒店顺利推进。房地产市场健康发展，销售商品房7653套、成交额55亿元。鞍子巷沿线摊点长期占道经营等一批热点难点问题得到解决，省文明城市创建成果持续巩固。基础设施不断完善。省道208、国道347主体工程完工，岳武高速开工建设，完成“四好农村路”扩面延伸工程961公里，神塘河泵站、凤凰颈新站全面开工，城东排涝工程二期、城中一号泵站及排涝沟工程基本完工，35千伏泉塘变电站建成使用。城乡“五个一体化”进展顺利，白茆取水口迁建、城区水厂扩建工程有序推进，高沟区域供水工程全面完工，自来水长江水源工程建成通水，9个镇燃气管网建成供气，18个镇污水管网、6个镇污水处理厂和7个镇污水处理终端建成运行，无城至芜湖市区城际快速公交开通运营。人居环境全面改善。大力开展村庄清洁行动，清理农业生产废弃物和农村生活垃圾9.8万吨、沟渠塘坝3971个、乱搭乱建9189户、废旧广告牌1.9万个、无功能建筑2.3万平方米，改造农村厕所8407户，完成通江大道等3条森林长廊示范带绿化提升，21个美丽乡村中心村全面建成，7个村跻身安徽省美丽乡村重点示范村。开城镇都督村入选第六届全国文明村，红庙镇海云村荣获“中国美丽休闲乡村”称号。生态环境持续优化。强力推进长江禁捕专项整治行动，465条“三无”船舶全部取缔，235户建档立卡渔民全部转产安置，长江无为段基本实现“六无四清”。73个中央及省环保督察、长江警示片、“三大一强”反馈问题全部整改到位，PM2.5平均浓度同比下降20.5%，集中式饮用水源地水质达标率100%。完成造林2.6万亩，襄安镇获批安徽省森林城镇，8个村入选安徽省森林村庄。一年来，我们着力扩大有效投入，发展后劲持续提升。招商引资成果丰硕。聚焦主导产业和重点区域，优化体制机制，创新招商方式，加大招商力度，全年新签约项目122个、总投资297.5亿元，新开工项目91个、总投资182.4亿元，招商引资形成固定资产投资增长10.2%。实际利用外资2.9亿美元。重点项目快速推进。75个省“大新专”项目完成投资134亿元，超额完成年度任务。比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地等78个项目竣工投产，楚江高精高导铜基材料等73个项目加快建设，波司登工业园等58个项目全面开工。园区建设成效明显。开发区项目承诺制改革全面推行，产业投资公司正式运营，科技孵化器项目启动建设，园区“六纵六横”路网基本形成，新引进亿元以上项目37个、总投资81.2亿元，三只松鼠联盟工厂等24个项目开工建设。羽毛羽绒产业园一期基本建成，新引进项目6个，成功入选省级体育产业示范基地。一年来，我们着力深化改革创新，市场活力有效激发。科技创新驱动有力。新认定高新技术企业16家，高新技术产业增加值增长20.8%。完成工业技改投资23.1亿元，增长65.3%。成功举办第二届中国（无为）电缆产业科技创新协同发展高峰论坛。新增产学研合作项目21个，新引进高层次人才团队3支，新授权发明专利280件，2个项目荣获省科技进步奖，1个产品入选安徽工业精品。重点改革稳步推进。财政体制改革持续深化，争取并发行政府债券20亿元，盘活财政存量资金3.9亿元。“放管服”改革纵深推进，新增市场主体8836户。常态化开展“四送一服”活动，落实减税降费8.53亿元，为企业提供续贷过桥资金21.7亿元，发放政银担贷款15.5亿元、订单贷2.1亿元、信用贷1.7亿元。多层次对接资本市场，新增省股交中心挂牌企业13家。电线电缆联保互保风险化解取得新进展，风险防控基金承接工行不良债权2.08亿元，解除优质企业对外风险担保1.79亿元。医药卫生体制改革不断深化，市人民医院绩效考核启动实施。教育人事制度改革持续推进，市直部门驻镇事业单位管理体制改革顺利实施，综合行政执法、生产经营类事业单位和农村“三变”改革全面完成。全域土地综合整治工作成效明显，开城镇都督村、石涧镇黄埠村入选国家级试点村。一年来，我们着力增进民生福祉，人民生活更加幸福。脱贫攻坚圆满收官。统筹财政资金3.68亿元，实施1243个扶贫项目，完成剩余494户1179人脱贫任务。扎实开展“大走访、大排查、大整改、大提升”行动，中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核以及省考核评估督查暗访反馈问题全部整改到位，顺利通过省第三方评估、市际交叉考核、财政绩效督查和国家脱贫攻坚数据质量评估、新华社媒体暗访，脱贫攻坚取得决定性胜利。民生工程普惠于民。投入38.5亿元实施33项民生工程。提高城乡低保、特困人员供养标准，发放低保金1.9亿元、特困生活补贴4872万元、残疾人补贴3191万元。医疗保障政策全面落实，兑现补偿金9.5亿元。城镇新增就业11752人，登记失业率控制在3.3%，市人社局被省政府授予“全省就业工作先进集体”称号。市级智慧养老监控指挥平台建成使用，城乡居家养老三级中心实现全覆盖。社会事业全面进步。新建、改扩建幼儿园6所，建成乡村中小学智慧学校19所，十一中建成招生，小规模学校整合稳步推进，电缆工业学校被列入省级示范特色中职学校重点建设学校，我市在省教育督导考核中获“优秀”等次。中医院住院楼全面建成，残疾人综合服务中心正式运营，改扩建村卫生室59所，人民医院、中医院分别与5家以上三甲医院建立医联体、科联体。常态化疫情防控有力有序，防控形势总体平稳。12个社会化足球场基本建成，镇级综合文化站和村级农家书屋实现全覆盖。第七次全国人口普查圆满完成。全民科学素质行动计划纲要有效落实。外事、侨务、退役军人事务、民族宗教、史志、工青妇、工商联、红十字会等各项工作都取得新的成绩，市人武部被中央军委国防动员部授予“安全管理工作先进单位”称号，市关工委被国家关工委、中央文明办授予“全国关心下一代工作先进集体”称号。社会大局保持稳定。深入开展“铸安”行动和安全生产专项整治三年行动，事故起数和死亡人数分别下降85.7%、88.9%。严格落实食品药品安全责任制，食品药品安全形势保持平稳。完善信访工作机制，化解重点信访积案118件，进京赴省访分别比上年下降75%、41%。新时代文明实践阵地不断完善，志愿服务活动广泛开展，社会文明程度不断提高。提升公共法律服务水平，“七五”普法顺利通过评估验收。扎实开展“六清”行动，扫黑除恶专项斗争取得重大战果。一年来，我们着力提升能力水平，自身建设得到加强。市政府党组重视加强政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，重大行政决策合法性审查实现全覆盖。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表建议126件、政协委员提案253件。认真落实意识形态工作责任制，意识形态领域安全可控。推进政务公开和网络问政，主动公开政府信息1.3万条，开展在线访谈9期。加强审计监督，清理违规违纪及管理不规范资金1.7亿元。严控一般性支出，“三公经费”同比下降3.2%。坚决扛起全面从严治党政治责任，严格落实“一岗双责”，扎实推进解放思想大讨论、“三个以案”警示教育和“作风建设深化年”活动，深入开展“一抓四比八看”专项行动，政府系统作风进一步转变、效能进一步提升。各位代表！去年年初，一场历史罕见的新冠肺炎疫情严重干扰了我们正常的生产生活。面对突如其来的新冠疫情，我们坚持人民至上、生命至上，闻令而动、果断决策，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在这场严峻的抗疫斗争中，各级党员干部不畏艰险、冲锋在前，医务人员、疾控工作人员义无反顾、日夜奋战，公安民警、社区工作者坚守岗位、忠诚履职，全市人民顾全大局、守望相助，疫情防控取得了重大战略成果，我们在湖北返乡8612人、武汉返乡5579人的严峻形势下，14例确诊病例全部治愈出院，境外疫情零输入、聚集性疫情零发生、医院院内零传播、医护人员零感染。这场史无前例的抗疫斗争，生动诠释了生命至上、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，充分展现了无为人民风雨同舟、和衷共济、英勇奋战、自强不息的精神风貌！抗疫斗争初战告捷，我们又接连遭遇了百年一遇的特大洪涝灾害，迎来了又一场艰苦卓绝的重大战役。2020年无为雨量之大、水位之高、汛期之长均创历史之最，我们面临长江、内河“双线作战”，任务极其艰巨。面对严峻的汛情，我们重整行装再出发，背起行囊又奔赴新的战场。去年汛期，全市共投入巡堤抢险人员1.9万人，抢加子埂142公里，紧急转移安置5.3万人，万亩以上圩口和长江外护圩、江心洲无一溃破，人员无一伤亡，得到了省委省政府和芜湖市委市政府的充分肯定以及社会各界的广泛赞誉，市防汛抗旱指挥部被省委省政府授予“安徽省防汛救灾先进集体”称号、被芜湖市委市政府授予“2020年全市防汛救灾先进集体”称号。在这场波澜壮阔的防汛抗洪斗争中，广大党员干部率先垂范、冲锋在前，人民子弟兵、公安民警挺身而出、向险而行，人民群众、广大志愿者踊跃参与、共克时艰，筑起了一道道坚不可摧的“钢铁长城”，谱写了一曲曲可歌可泣的壮丽赞歌。这场惊心动魄的抗洪斗争，充分展现了不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神，充分激发了无为人民舍小家、为大家，万众一心、众志成城的强大凝聚力、创造力和战斗力！各位代表！面对疫情、汛情的双重考验，全市上下用力量传递力量，用生命温暖生命，用坚强铸造坚强，彰显了无为人民坚忍不拔的精神风骨、休戚与共的责任担当、敢于胜利的硬核力量。我们要把伟大的抗疫、抗洪精神转化为干事创业的澎湃动力，不断创造无愧于历史、无愧于时代的辉煌业绩！我们有理由相信，在大战大考面前，只要我们团结一致、齐心协力，就一定能够战胜一切艰难险阻，就一定能够无往而不胜！各位代表！过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好，我们的各项事业都取得了新的进步。无为再次进入中国创新百强县（市）、中国投资潜力百强县（市），位列中部百强县第31位、同比上升10个位次，继续荣获“中国羽毛羽绒之乡”称号，首次入选全省休闲农业和乡村旅游示范县、全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀县，安徽省卫生城市顺利通过检查评估，农村危房改造和医疗保障工作获省政府“落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方”通报表扬和激励支持。2020年经济社会发展主要目标任务的完成，为“十三五”收官划上了圆满的句号，也为“十四五”开局奠定了坚实的基础。过去五年，我们的综合实力显著增强。地区生产总值突破500亿元大关，年均增长8.1%，总量稳居全省县级前列。一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长4.6%、15.3%、10.2%。镇域实力不断增强，5个镇和经济开发区财政收入过亿元，无城、高沟、泥汊等3个镇入选中部百强镇。无为先后荣获全国科技进步先进县、中国羽毛球产业基地和安徽省文明城市、森林城市、制造业发展综合十强县、促进工业稳增长和转型升级成效明显县、创新型县、质量强县示范县、电缆特色产业集群（基地）等称号。过去五年，我们的产业层次大幅提升。规模以上工业企业发展到218家，产值年均增长12%。主导产业加快集聚，“电、食、钙、羽”产业产值占规上工业的82.2%，较“十二五”末提高4.2个百分点。新兴产业快速成长，战略性新兴产业企业发展到56家，产值年均增长21.5%。现代农业稳步发展，粮食总产稳定在54万吨左右，市级以上产业化龙头企业发展到250家，农产品加工产值年均增长11.6%。服务业提档升级，规上和重点服务业企业发展到117家，三产增加值年均增长6.7%。过去五年，我们的城乡面貌明显改观。成功实现撤县设市，无为人民几十年的梦想和夙愿变成现实。高标准建成城南新城，城市建成区面积扩大到30平方公里、人口增加到28万人，城镇化率由44.2%上升到48.3%。庐铜铁路、芜铜高速、北沿江高速、芜湖长江二桥连接线、通江大道一级路改造和无六路建成通车，新建国省干线公路123公里、农村公路2816公里，完成万亩圩口防洪达标、5000亩以上圩口除险加固、西河上段治理等重点水利项目建设，改造农村低压台区1239个，建成108个美丽乡村中心村，城乡垃圾治理、公交、供水、供气、污水处理“五个一体化”顺利实施，农村基础设施更加完善。过去五年，我们的生态环境持续优化。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，长江干流岸线和铜陵淡水豚国家级自然保护区整治任务全面完成，长江禁捕退捕工作取得实效，水清岸绿产业优美丽长江（无为）经济带建设深入推进。大力开展蓝天、碧水、净土保卫战，推深做实“河长制”“林长制”，水环境污染得到全面遏制，污水处理实现镇级全覆盖，空气优良率提高19.3个百分点，森林覆盖率由18.4%上升到22.2%，无为的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。过去五年，我们的社会民生极大改善。坚决贯彻精准扶贫精准脱贫方略，累计投入财政资金15.7亿元实施九大工程，63个贫困村全部出列，11.39万贫困人口全部脱贫，在全省脱贫攻坚成效考核中获得三个“好”、一个“较好”等次。投入172.2亿元滚动实施民生工程，连续四年在芜湖市民生工程考核中位列“优秀”等次。城镇新增就业4.7万人，登记失业率控制在3.7%以内。改造农村危房10054套、棚户区住房8646套，建成保障性住房5006套，保障性安居工程连续五年位列芜湖市第一。三中城东分校和城北校区、杏花泉小学城东分校、实验小学城南校区、无城幼儿园城南分园、人民医院综合楼、疾控中心、全民健身综合馆等相继建成使用，文化“三馆一站”实现全覆盖，社会治理现代化加快推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。各位代表！五年披荆斩棘，五年风雨兼程。五年来，面对各种风险挑战和矛盾问题，各级干部带领广大群众攻坚克难、励精图治，凝心聚力、精准发力，经受了一个又一个考验，化解了一个又一个难题，打赢了一场又一场硬仗。过去五年无为经济社会发展各项成绩的取得，是芜湖市委、市政府和无为市委坚强领导的结果，是无为市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向战斗在全市各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻无各单位干部职工、部队和武警官兵、公安干警和消防指战员，向关心支持政府工作的各位老领导、老同志，向广大外来投资者和本土企业家以及所有关心、支持、参与无为建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！凡是过往，皆为序章。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展中仍存在着一些困难和问题。主要是经济结构不够优、传统产业不够强、重大项目不够多的问题尚未得到有效解决，高质量发展任重道远；社会研发投入不足，高层次人才紧缺，高科技和新业态项目偏少，新旧动能转换还需加速；实体经济面临困难较多，融资难、用工难问题不同程度存在；城乡建设存在短板，社会民生尚有欠账，社会治理还有弱项；行政效能有待进一步提高，作风建设有待进一步加强等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”及2021年经济社会发展的主要目标和任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是无为撤县设市后的第一个五年。从机遇看，未来五年，我市仍处于重要战略机遇期，随着改革开放全面推进，新发展格局逐步形成，长三角一体化、长江经济带、安徽自贸区等战略深入实施，政策效应将进一步显现。新一轮产业布局加快调整，产业链供应链价值链加速重构，我市区位优势、产业优势、人力优势、成本优势愈加凸显。人工智能、大数据、5G等新经济、新基建的加速发展，为我市主导产业升级拓展了新空间。从挑战看，世界面临百年未有之大变局，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，国际经济形势复杂严峻，国内经济恢复基础尚不牢固。长三角城市群、皖江城市带和周边县区竞相角逐，区域竞争日趋激烈。站在新的历史起点上，我们要用全面、辩证、长远的眼光看待发展，既要抓住机遇、乘势而上，又要应对挑战、趋利避害，扎扎实实办好自己的事，奋力在危机中育先机、于变局中开新局。“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实推进长三角一体化发展进程，奋力打造“一强四好”现代化滨江城市和芜湖市域副中心城市。“十四五”经济社会发展的主要预期目标是：力争人均地区生产总值达到全省平均水平，发展质量核心指标进入全省县级第一方阵，县域经济总量持续位于全省前列、跻身长三角前50强、全国前100强。2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年。我们要全面贯彻芜湖市委、市政府和无为市委决策部署，认真贯彻市委经济工作会议精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持经济社会平稳健康发展，确保“十四五”开好局、起好步。今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长9.5%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇登记失业率控制在4.5%以内，能耗及生态环境质量指标完成上级下达任务。实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作: （一）致力产业升级，推动工业经济新发展改造提升主导产业。大力实施制造强市战略，聚焦“电、食、钙、羽”主导产业，推动传统产业集聚化、数字化、智能化、绿色化、高端化发展，规模以上工业增加值增长10%以上。推动电线电缆产业转型升级，持续建链补链固链强链，提高核心竞争力。鼓励电缆企业并购重组，盘活利用闲置资产，实现资源优化整合。持续推进电线电缆行业联保互保风险化解，扩大风险化解基金覆盖面。大力发展绿色食品产业，推动三只松鼠联盟工厂建成运营，招引一批上下游企业入驻。推进森泓新材料产业园等重大项目建设，支持华塑、磊达等企业做精做优，打造新材料产业特色园区。加快波司登工业园建设，确保东隆高档家纺项目建成投产，提升羽毛羽绒产业规模档次。大力发展建筑业，引进和培育特级资质企业1-2家，建筑业产值增长15%以上。培育壮大新兴产业。深入推进“三重一创”建设，加快发展生命健康、新材料、电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业，战新产业产值增长20%以上。发挥产业基础和资源优势，推进楚江高精高导铜基材料二期等项目建设，壮大新兴产业规模。开展生物制药、现代中药等生产研发，引进专科医院、健康护理等机构落户，推进中浩医用塑料制品等项目建设，加快生命健康产业发展。实施“新基建”三年行动计划，加快5G基站、新能源汽车充电桩等新型基础设施建设。大力发展数字经济，推进新一代信息技术与实体经济深度融合，推动数字产业化、产业数字化。持续增强创新能力。全面落实创新驱动发展战略，着力构建产业技术创新体系，高新技术产业增加值增长20%以上。实施传统产业数字赋能工程，加快数字化智能化绿色化改造，推动主导产业供应链平台和工业互联网平台建设。积极培育创新主体，新认定高新技术企业15家以上，新增省级“专精特新”企业3家、“两化融合”示范企业2家以上。实施一批重大技改项目，培育数字化车间5个，技改投资增长15%以上。鼓励企业与高校、院所共建研发中心，新增产学研合作项目20个以上。加强知识产权运用和保护，新授权发明专利120件以上。实施人才培育工程，完善人才引进激励机制，新引进高层次人才团队2支以上。 （二）致力乡村振兴，开创“三农”工作新局面推动农业高质高效。落实藏粮于地、藏粮于技，抓住种子和耕地两个要害，大力发展现代农业，扛稳粮食安全政治责任。改造提升高标准农田18万亩，确保粮食总产稳定在54万吨左右。实施产业兴村强镇行动，新增“一镇一业”示范镇2-3个、市级以上休闲农业和乡村旅游示范点2个以上。大力发展新型经营主体，新增市级以上产业化龙头企业5家、产业化联合体5个、农民专业合作社30个以上，农产品加工产值增长8%以上。推广绿色健康养殖模式，争创国家级水产健康养殖示范场4个以上。新认定“三品一标”农产品25个以上，培育一批农产品区域公用品牌。加快开城、红庙田园综合体建设，推进现代农业产业园建设，推动农村一二三产融合发展。推进乡村宜居宜业。坚持规划引领，编制多规合一村庄规划。实施乡村建设行动，加快神塘河泵站、凤凰颈新站建设，启动马口河治理、花渡河环城河段防洪治理及湖塘圩站拆除重建、骆家塅泵站更新改造工程，建成辛巳站、季闸站，推进裕溪河、西河综合治理前期工作，做好岳武高速地方保障工作，确保省道208、国道347建成通车，实施“四好农村路”扩面延伸工程67公里，推进15个美丽乡村中心村建设，改造农村低压台区147个。加快城乡“五个一体化”进程，实施城东、高沟污水处理厂提标扩建工程，推进农村自来水入户改造，确保城区水厂扩建工程建成使用，实现镇政府所在地管道天然气全覆盖。深入推进农村“三大革命”“三大行动”，大力实施“四旁四边”绿化提升行动，加强农村宅基地审批管理，建立健全长效机制，不断改善农村人居环境。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。促进农民富裕富足。构建多元化利益联结机制，创新“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，让农民更多分享产业增值收益。落实强农富农政策，强化金融、科技、人才等要素支撑，健全农业社会化服务体系，增强农业发展和农民增收保障。发挥农民在乡村振兴中的主体作用，培养爱农业、懂技术、善经营的高素质农民。实施农民工职业技能提升计划，开展就业技能培训5000人以上，引导农村劳动力转移就业8000人以上。稳步推进水产、茶叶等特色保险，积极开展农业保险提标试点工作。支持农业融资担保，开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，破解新型经营主体融资难问题。持续推进全域土地综合整治试点工作，探索建立农村宅基地有偿退出机制，激活农村闲置宅基地资源。 （三）致力提质增效，促进第三产业新提升激发商贸流通活力。做大做强商贸流通业，新增限上商贸企业20家以上，限上商贸零售额增长15%以上。优化传统商贸业态布局，加快城南农产品市场建设，改造城乡农贸市场，引进高档商业综合体，规划建设特色商业街区。加快线上线下消费融合，发展直播带货、无人零售等新模式，形成服务消费等新增长点。统筹发展城乡配送物流，启动三级物流体系建设，完善市域配送网络节点布局，推进电商与快递物流协同发展。实施物流服务提升、行业秩序规范和品牌企业培育工程，大力发展第三方物流，加快物流园区建设，助推产业高质量发展。挖掘现代金融潜力。加强与长三角城市金融合作，引进新的金融机构，进一步丰富金融业态。做大做强地方商业银行，推动地方法人金融机构健康快速发展。加快企业上市步伐，实行分层分类梯次培育，重点引导东隆家纺、国电电缆等企业进入多层次资本市场，引进股权投资基金和战略投资者，提高直接融资比重。加强政策性融资担保体系建设，大力推广“订单贷”，推进新型政银担合作，落实续贷过桥、信用贷等财政金融支持政策，支持实体经济发展。搭建政银企高效对接交流平台，鼓励金融机构扩大信贷投放，新增贷款30亿元以上。释放文化旅游魅力。继续举办各类节庆和农货嘉年华活动，积极承办国家级体育赛事，提升无为对外影响力和知名度。加快米芾文化主题公园等项目建设，加大古村落和文物保护力度，促进文化和旅游业融合发展。按照“政府引导、企业主体、市场运作”的思路，立足地域特色，发挥资源优势，推动旅游资源综合开发利用。加快提升红色山水涧和西九华景区承载能力，逐步完善万年台、三公山、竹丝湖等景区基础设施，叫响无为旅游品牌。加强旅游集聚区和旅游廊道建设，实施旅游景区、线路、业态、商品、企业“五个一批”精品打造工程，发展森林人家、康养基地、乡村民宿、农事体验等休闲旅游，力争旅游总收入增长5%以上。 （四）致力生态宜居，展现城乡面貌新颜值完善城市功能配套。大力实施城建重点工程，加快推进金塔东路、五星级酒店、农文化广场改造、环城河综合治理等项目建设，不断完善城市功能。加快城市更新步伐，改造老旧小区49个、棚户区10.9万平方米，新建智能化停车场2个、公厕2座，新增绿化30万平方米，持续提升城市品质。高标准推进东部新城2.7平方公里起步区建设，创新开发模式，集聚高端要素，打造现代化城市新区。健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。加强城市精细管理。深入开展市容市貌整治专项行动，推进城区“四门”改造工作，引导经营摊点划行归市，提高城市管理水平。加强机动车、共享单车管理，推进智慧停车项目建设，缓解道路拥堵和停车难问题。精细化养护公园、广场、道路等公共绿地，提高城市绿化品质。规范小区物业管理，扎实做好垃圾分类工作，推动城区“门前三包”全覆盖。巩固拓展安徽省文明城市创建成果，启动全国文明城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市创建工作，打造城市新名片。提升生态环境质量。坚决落实长江“十年禁渔”重大部署，巩固中央、省环保督察反馈问题整改成果，深化“三大一强”专项行动，持续打造水清岸绿产业优美丽长江（无为）经济带。打好蓝天保卫战，强化“五控”措施，基本消除重污染天气。打好碧水攻坚战，加强水污染治理，全面消除劣五类水体和黑臭水体。打好净土持久战，加强农业面源污染防治和工业污染场地治理修复，积极推进建筑垃圾资源化利用工作。加快全省林长制改革示范区先行区建设，创建安徽省森林城镇1个、森林村庄5个。 （五）致力改革开放，激发经济发展新动能大力开展招商引资。抢抓长三角一体化发展重大机遇，聚焦长三角、珠三角等重点区域，围绕主导产业和战略性新兴产业，全力招引龙头型、基地型、旗舰型和重大科技创新项目。按照“四个一”招商思路，创新招商方式，健全体制机制，严格考核奖惩，力争新签约超亿元项目120个以上，其中超10亿元项目6个以上、超20亿元项目2个以上，招商引资形成固定资产投资增长10%以上，实际利用外资3亿美元以上。深化重点领域改革。推进“放管服”改革向基层延伸，推行政务服务“一网通办”，完善市镇村一体化政务服务体系。推进“数字无为”建设，提高智慧城市建设水平。深化财税体制改革，全面实施预算绩效管理，提升资金使用效益。强化政府债务管理，积极稳妥化解存量债务。推动国投集团正式运营，提高国有资本投融资能力。深化农村“三变”改革，逐步壮大村集体经济。深化医药卫生体制改革，推进医疗医保医药“三医联动”。继续深化教育、文化、社会治理等领域改革。认真落实支持民营经济发展的政策措施，依法保护企业家合法权益。加强园区载体建设。强化顶层设计，做精做细“一区四园”总体规划，促进“一区四园”深度融合。突出经开区经济主战场地位，加快基础设施和配套建设，推动主导产业、园区环境、创新能力、服务效能、管理体制赋能升级，不断提高承载能力。加大招商力度，经开区力争引进超10亿元项目4个以上、超20亿元项目2个以上。启动羽毛羽绒产业园二期建设，加快检测中心、研发平台等配套服务设施建设，新引进超亿元项目6个以上。 （六）致力民生民计，实现群众福祉新改善巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾等导致基本生活出现严重困难户，加强定期检查和动态管理，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况。建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，精准施策、精准帮扶。继续做好“四带一自”产业扶贫，促进产业提档升级。通过劳务输出、公益岗位等途径，促进脱贫人口稳定就业。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，确保工作不留空档、政策不留空白。稳步提升社会保障水平。大力实施33项民生工程，不断满足人民日益增长的美好生活需要。把稳就业摆在更加突出的位置，拓展高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等各类群体就业岗位。推进社保扩面征缴、救灾救济、福利慈善、残疾人等工作，提高城乡低保标准和优抚补助标准。主动适应人口老龄化的形势，逐步建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完善基本医疗保险制度，提升医保基金监管能力，促进多层次医疗保障体系发展。加快发展各项社会事业。落实立德树人根本任务，扩大优质教育资源供给，加快新鼓楼小学、滨湖小学北校区和无为八中建设，改扩建公办幼儿园2所。加快健康无为建设，推进区域医疗分中心建设和分级诊疗，启动市公立医院创建三级综合医院工作，提升县域医疗服务能力。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，毫不放松抓好常态化疫情防控，坚决防止疫情反弹。推进公共文化服务标准化均等化建设，加快图书馆、文化馆、有线电视城乡一体化进程。大力实施全民科学素质行动计划纲要，提高民众科学素养。继续做好国防动员、民族宗教、退役军人事务、外事、侨务、老龄、气象、史志、工商联、工青妇、残疾人、红十字会和关心下一代等工作，促进各项事业全面进步。持续提高社会治理能力。落实安全生产责任制，开展重点行业领域隐患排查整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，扎实开展领导干部接访和带案下访制度，不断畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。加快建立政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的基层治理体系，不断提升社会治理现代化水平。持续推进“平安无为”建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会大局稳定。 三、切实加强政府自身建设各位代表，新的形势、新的任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将切实加强政府自身建设，紧扣群众需求，提升施政能力，提高服务水平，努力打造人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。把政治建设放在政府自身建设的首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真抓实干把上级党委政府的各项决策部署贯彻到政府工作各方面。严格落实意识形态工作责任制，坚决守好意识形态建设主阵地。依法履职提效能。将政府工作全面纳入法治化轨道，运用法治思维和法治方式开展工作。规范重大行政决策程序，不断提升行政决策科学化民主化法治化水平。自觉接受市人大法律监督和工作监督、市政协民主监督以及群众监督、舆论监督，不断提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量和效率。大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。深化“互联网+政务服务”，持续优化“四最”营商环境。勇于担当抓落实。大力倡导真抓实干的工作作风，严肃整治庸政懒政怠政行为，让实干担当成为政府的鲜明底色。树立以成败论英雄、凭实绩用干部的导向，健全激励机制和容错纠错机制，教育引导广大干部把更多精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上，努力营造人人想干事、敢干事、会干事的良好氛围。纵深推进“一抓四比八看”专项行动，在一线解决问题、推动工作。适应新时代对政府工作的新要求，倡导各级干部勤于学习、善于思考，不断提高专业化能力，努力成为服务构建新发展格局的行家里手。从严治政树形象。始终把落实全面从严治党责任扛在肩上，认真履行“一岗双责”，加强廉政风险防控，持续推进省委巡视“回头看”反馈问题整改。加强重点领域、关键环节制度建设和监督管理，完善用制度管人管事管权的长效机制。严格落实中央八项规定精神和省市贯彻意见，严肃查处侵害群众利益的不正之风。厉行勤俭节约，把有限的财力用到保民生、促发展上，树立勤勉务实、清正廉洁的政府形象。各位代表！实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们在芜湖市委、市政府和无为市委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，顽强拼搏、砥砺奋进，奋力谱写新阶段现代化美好无为建设新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年昆山镇政府工作报告

  昆山镇2019年3月日在昆山镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长杨开明各位代表、同志们：现在，我谨代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年度工作回顾2018年是昆山镇发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平系列重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进总基调，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，紧密团结全镇人民，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，突出经济发展、项目攻坚、民生保障、社会稳定目标任务，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。一年来，主动适应新常态，综合实力迈上新台阶，具体有： （一）促发展，经济发展稳中有序。2018年全镇财政收入入库较为均衡，财政总收入659万元，占总任务652万的101%，其中国税完成552万占任务550的100%，地税107万，占102万的104%。完成商贸零售额9422万元，占目标任务9100万的103.5%;服务业营业收入完成3657.3万元，占全年目标任务是3000万元的121.9%;规上工业产值完成6.14亿元,占全年目标任务是4.48亿元的137%;固定资产投资完成6535万元,占全年目标任务是40000万元的16.34%。易酒批智能物流项目已入驻无为经济开发区，正有顺推进。 （二）调结构，特色农业提档升级。不断调优农业结构，由传统单一种粮为主向多种经营转变，由粗放经营向精耕细作转变，不断提高土地产出率。一是推广新技术。重点在三官山、黄龙桥、华祥、绿发、腾龙等生态林业有限公司推广绿色防控技术、茶叶低毒农药使用示范技术，和种植基地开展施用有机肥的试验示范技术;二是推广新品种。积极推广大宗农作物优良品种。今年累计推广种植隆两优华占，镇糯19、皖粳糯2号等优质水稻品种30000亩，我镇农作物优良品种率达到85%以上，积极实施汪田村一村一品水稻品牌粮，培育百亩以上种粮大户达110户,种粮规模达18200亩;三是推广新品牌。全镇规模养禽户达25户，牲畜(猪、牛、羊)养殖大户达15户，大力推广以圣达农保香猪养殖为主新品种，提高畜产品档次和品质，创新品牌;四是推广新良法。大力推广茶叶、水稻水肥一体化，在三官山白茶和马桃明家庭农场水稻实行水肥一体化试点。为我镇农村经济的持续、稳定、协调增长奠定了坚实的基础。 （三）精安排，打赢三大攻坚战。一是重大风险有效防控。镇党委政府把防范化解重大风险作为头等大事，扎实做好大摸排、大走访、大排查工作，实行开门接访，带案下访，执行好领导干部信访接待日制度。完善村级信访组织，确保早发现、早预警、早处置，做到小事不出村、大事不出镇，目前无一例越级访和非访发生。积极做好涉军、涉教和改革分流人员的稳控工作。二是污染防治扎实有力。坚持省委提出的水青岸绿产业优，美丽长江经济带的重大决策理念，统一思想，细化举措，制定方案，确保上级决策部署贯彻落实到位。同时安排专人专班，圆满完成全国第二次污染源普查工作;利用会议、传单、宣讲等群众喜闻乐见的方式进行环保政策、法规的宣传。做到家喻户晓，人人皆知。群众的环保意识大大增强，维权意识明显提高;严格整治散乱污企业、燃煤锅炉。建立环境治理巡查制度，不定期对镇域内小作坊、辖区内企业、固体废弃物、畜禽养殖企业等进行巡查，对发现存在环境污染问题的单位下发整改通知书，责令其限期整改并督促完成，严禁乱砍、乱伐、乱盗等现象发生，加大整治力度，切实提高森林覆盖率，确保青山绿水。18年继续巩固的完善垃圾一体化，完成改厕708户，人居环境得到有效改善。三是脱贫攻坚取得实效。2018年我镇有129户，421名贫困人员已全部脱贫。我们始终牢牢把握脱贫攻坚的正确方向，坚持问题导向，落实相关政策，紧扣贫困户一达标、两不愁、三保障的脱贫指标，围绕“精准扶贫、精准脱贫”的工作思路，开展脱贫百日攻坚、春季和夏季、秋季和冬季攻势、大排查等工作，着力解决好脱贫工作中存在的问题，切实抓好“三精准、三落实”、“九大工程”、“两率一度”等工作，坚持问题导向，切实抓好整改，防止和克服简单以收入为脱贫标准、忽视“两不愁三保障”的现象，着力在提升群众获得感和幸福感和满意度上下功夫，在提高脱贫质量上下功夫，在脱贫攻坚实效上下功夫，确保脱贫工作取得实效。 （四）夯基础，民生事业全面进步。一是特色种养业扶贫基地有序推进。全镇四个镇级和三个村级产业扶贫基地已全面建设，全年带动贫困户146户，每户贫困户增收3000元。二是水利扶贫扎实开展。全年开挖28口山塘，已全部完成，有力提高了农业生产能力和抵抗风险的能力。三是危房改造项目进展顺利。全镇危房改造97户，已全部完成。其中建档立卡贫困户68户，有力解决贫困户“三保障”。四是畅通工程全面完工。昆砖路改造柏油已全面浇筑、昆毛路杨树岭段6米宽混凝土路面已浇筑，石门村部到许洼水库段路基已完工。2018年我镇畅通工程2.1公里，于8月份全面竣工。五是水土保持项目稳步推进。投资近1150万元丁家山生态清洁小流域治理项目，在省市县水务部门关心支持下，得以有序推进。现已完成规划设计、图纸设计和评审，已开标即将开工建设。六是电力设施不断完善。完成双河村山后台区、车门村地磅台区、街道3台区等三座台区大修项目改造工作;完成小学台区、新东台区、车一台区等26座台区的低压线路清障工作;完成7座台区农网升级。19年初启动集镇电力线路的居民用电改造。投资20万元改造和新建集镇路灯。七是教育发展逐步达标。进一步改善学校办学条件，努力改进学校的硬件设施，目前昆山初中、汪田初中、中心小学，前门小学、涧李小学的提升工程和陶阮小学、金墩小学、双河小学、新华小学、田蒲小学的薄弱学校改造工程已经全部竣工，涧李小学的教室宿舍、卫生厕所已经投入使用，各校的校容校貌得到极大改善。同时狠抓学生交通安全整治工作，镇政府同相关职能部门联合执法，对接送学生的社会车辆进行清理、整顿，彻底地从源头上保障了学生上下学交通安全。八是加大困难群众救助力度。全镇共有低保户1471人，今年发放低保金500.008万元。发放医疗救助对象29人9.7627万元，残补37.0954万元，残疾人护理补贴28.4589万元。积极解决优抚对象“三难”问题。全镇共有退伍军人563人，现役军人20人，各类优抚对象214人，发放优抚183.4217万元。九是大力推进生态林业建设。我镇已完成森林防火应急道路11公里及消防蓄水池20个，正在设计编制2018年林业应急通道5.8公里，蓄水池9个。省级现代林业示范区项目实施方案已上报市、县审批，已开工建设。十是两个文明建设有效。建立土地执法监管长效机制，严厉打击非法盗采矿产资源行为，提高我镇矿产资源开发利用保护水平;狠抓土地整理、复垦和增减挂工作。2018年，已确定土地增减挂及工矿废弃地复垦利用项目7处，新增耕地30亩。2018年已完成占补平衡面积240亩，其中已通过验收170亩。全面落实二孩政策，计生服务不断优化，服务水平不断提高。两美建设顺利完成。投资1500万元的美丽集镇和三公村美丽乡村建设已全面峻工，2018年新华村美丽乡村已开工建设。 （五）严整治，社会大局和谐稳定。全面摸排我镇辖区内存在的交通安全隐患，并限期整改;对我镇几家重点企业开展了安全生产集中整治活动。加强日常巡查管理。对辖区所有企业、加油站、烟花爆竹、非煤矿山等全覆盖检查，发现安全隐患110余条，现已全面整改到位;在学校、重点路段开展交通安全宣传工作，在重要时段、主要路段开展交通疏导，重点整治三叉拐、菜市场周边车辆乱停、乱搭乱建的问题，确保交通畅通;加强社会治安综合治理建设，投资40多万元建设雪亮工程，完成司法所改造，加强网格化管理，扎实做好矛盾调处和化解工作，做到时小事不出村，大事不出镇。扎实开展征兵工作，今年7名应征青年光荣参军。工会、共青团、妇联、农经、统计等各项工作都取得了新的成绩，为昆山的经济社会发展作出了新的贡献。各位代表，过去的2018年，既有奋斗的艰辛，又有成功的喜悦。成绩来之不易，是县委、县政府正确领导，亲切关怀的结果;是镇党委统揽全局、科学决策的结果;是镇人大积极支持、有效监督的结果;是全镇广大干群团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，全镇广大干部群众，以及一直默默支持昆山经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到：当前和今后一段时期面临的矛盾和问题将会更加复杂、更加突出，特别是全镇经济发展总体水平不高，社会经济发展压力依然较大;产业缺乏经济和项目支撑，难成规模，发展后劲还不足;基础设施落后的现象在短时间内难以得到彻底解决，贫困人口脱贫摘帽任务繁重，民生改善与群众的期盼还有一定差距;生态旅游业还刚刚起步，经济效益尚未得到充分发挥;行政效率、作风转变和服务质量还有待提高。对于这些问题和困难，我们将时刻保持清醒的头脑、始终坚定信心，牢牢把握主动权，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年的工作打算提高政治站位，扎实开展精准脱贫工作 （一）进一步压实工作责任，严格落实奖惩，确保工作实效。狠抓精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫、精准基础信息五个关键环节，完成2019年脱贫任务。同时，进一步加强扶贫力量，强化督查指导。进一步压实工作责任，严格落实奖惩，确保工作实效。 （二）切实发挥帮扶作用。一是镇扶贫工作站将继续加强对帮扶干部的业务指导。坚决不能走形式、做样子，要深入村组，严格按照结对帮扶要求，认真开展结对帮扶活动。二是根据贫困户的实际情况，提出切实有效的扶贫办法，帮助贫困群众早日摆脱贫困，实现稳定脱贫。 二、加快项目建设，增强经济社会民生发展后劲进一步增强发展的责任感、紧迫感和使命感，把主要精力放在谋划项目、落实项目、实施项目上，努力形成“齐心协力抓项目，聚精会神促发展”的局面。一是推进大项目。2019年继续推进易酒批仓储物流、圣达农保香猪乐园、芜湖奕瑞科技农业有限公司肉牛养殖及深加工项目落实。二是推进水土保持项目。我镇投资1150万元的丁家山生态清洁小流域治理项目在三公、涧李两个村范围内开工实施，水土流失综合治理面积达16.19平方公里，重点打造水清、岸绿、生态、清洁的宜居环境。三是推进基础实施工程建设。美好乡村建设：2018年度新华村美好乡村建设项目，务必加快工程进度，按时按质按量完成工作任务，顺利通过省、市、县验收。加大工作力度做好G347国道昆山连接线地方性工作，彻底改变昆山对外的交通现状。四是推进扶贫工程建设。加快做好畅通工程建设，改善昆山境内的交通状况。完善交通标牌标识安装。推进水利扶贫工程建设，保质保量完成山塘、沟渠的土方工程任务，确保民生扶贫重点工程项目全面完成建设任务。 三、狠抓薄弱环节，全面改善城乡环境面貌一是改善农村环境。扎实做好农村三大革命，大力实施农村改厕这项工作，做到应改尽改。认真实施好清洁城乡、美化家园工作。全面实施好垃圾一体化，加大对永昊公司的考核、督查力度，全面清理各村及周边的垃圾堆、粪堆等，治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，清理各类违规广告牌，治理脏乱差，达到村容村貌清洁、村庄干净整洁。二是做好环境保护。按照人畜科学分离原则要求，有效整治畜禽养殖污染。加强农业面源污染的管控，加大对农药化肥监管力度，防控农村面源污染。全面提升农业秸秆、废旧农膜等农业废弃物的资源化利用，切实秸秆、垃圾露天焚烧，创建生态环保的农业生产环境。三是建立长效机制。全面实施河长制和林长制，加强日常巡逻和督查，发现问题，即时整改和治理。在建设、管理、维护等方面下功夫，强化措施，建章立制，逐步建立和形成一套镇村环境整治的长效机制，推动镇村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。强化民生保障，推动社会事业顺利发展一是着力维护社会稳定。加大矛盾纠纷排查调处和信访积案处理力度，及时按程序办理“网上信访”。按照评估流程，对重大项目开展社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二是落实惠民政策。规范程序、阳光操作，切实解决惠民政策执行不到位的问题，确保各项政策落实到户到人。三是坚持做好计生服务工作。积极落实计划生育目标责任制，增强信息化建设，完成孕前优生健康检查工作。四是积极推动生态旅游事业健康发展。完善基础设施建设，推进生态旅游事业蓬勃发展。五是切实抓好统战、宗教、工青妇团等工作。各位代表、同志们：新的征程已经开启，新的目标已经明确，新的任务更加艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举中国特色的社会主义伟大旗帜，深入学习实践十九大会议精神，以只争朝夕、时不我待的精神，以奋发向上、克难攻坚的斗志，勤奋工作，扎实苦干，勤政廉政，奋力拼博，认真履职，为实现全镇经济社会快速、健康发展而努力!报告完毕，谢谢!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年十里墩镇政府工作报告

  十里墩镇2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表十里墩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是极不平凡的一年，面对宏观经济下行的严峻形势、三大攻坚战的繁重任务、信访维稳的巨大压力，我们团结带领全镇干部群众，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了镇十五届人代会第三次会议确定的任务。 （一）经济实力稳步提升。全年共完成财政收入2730万元，同比增长17.62%，其中，国税完成1736.3万元，地税完成993.8万元;规模以上工业产值增长5.7%;固定资产投资2.3亿元;重点服务业企业营业收入4500万元;限上商业零售额5700万元;对外贸易额300万美元;引进域外建筑业税收1488万元。无为县福临豪门木业制品、安徽景程汽车部件等2个大项目建成投产。帮助企业招工128人。 （二）农业发展提质增效。发挥示范带动作用，建立镇河圩粮食提升增效示范项目，建立社令50亩特色扶贫养殖基地。加快传统农业结构性调整，阿珥楠草莓、贾村葡萄、黄桃等经济作物面积逐步提升，品牌效应逐步增强。实施测土配方施肥，强化秸秆还田，推动土壤有机质提升;全年有无为高忠农机专业合作社、海军农机合作社等8家专业合作社申报农业生产社会化服务项目，机耕面积2.6万亩，机收面积2.8万亩，推进了我镇农业生产现代化、机械化。完成农产品质量安全检测数量700个。新龙畜禽养殖、星辉畜禽养殖、旭峰养殖等3家企业成功申报无公害农产品认证，永安米业购销有限公司申报绿色食品认证，农产品质量安全得到有效提升。 （三）人居环境不断改善。镇村面貌明显改善。总投资约480万元的龙桥东北中心村全面完成了建设整治任务，顺利通过市级验收。总投资约450万元的吕巷中心中心村建设全面启动，正在加快建设。高标准做好城乡供水、污水处理一体化前期准备工作，即将开工建设。完成集镇和王庄、何碾、龙桥等三个美丽乡村示范点农村生活污水治理工作，对集镇、工业园区及花溪渡小区、茂华小区农村生活污水治理进行规划设计，纳入无城城东污水管网。加大改厕工作力度，全年共完成验收916座。文明创建和“清洁城乡，美化家园”工作持续推进，数次在县月度考评中荣获第1名。扎实开展土地项目整治工作，划定农田保护区25块，建立保护标志105个;加大查控违工作力度，常态化开展土地巡查，全年发现违法用地3宗，占地275㎡，均已及时整改到位。基础设施建设不断加强。争取“一事一议”资金118.8万元，新建观音沈村、十里长塘、吕巷里河、社令何老、虹桥刘场5条农村公路，建设里程3.2km;争取畅通工程资金115.6万元，完成虹桥、吕巷、镇河、社令4个村(社区)5条道路建设，建设里程3.4km。注重道路安防维护，投入51万元完成葛安路等主干道路生命安全防护工程建设。加速推进城乡公交一体化，新建10个城乡公交站点。全面推进农田水利“最后一公里”建设，俞咀闸拆除重建工程全面完成，花渡闸移址重建工程和黄申旧圩堤防加固工程基本完成，正在建设小西都圩堤防加固工程。大力实施水利精准扶贫工程，全面完成2.3公里黄申旧圩五里河段堤防加固及社令、十里社区等5口山塘清淤整治工程。完成下站、秦闸等6座台区农网升级改造项目，里河、宣村等10座台区营销改造项目，刘后、塔桥等4座台区运检改造项目，10kv线路隐患治理16处，里河、文庄、宣村3座台区配变增容，老圩、刘佳、项老3座台区JP柜更换。项目总投资950余万元，惠及群众4300余人。 （四）脱贫攻坚扎实推进。坚持以脱贫为目标。围绕“重精准、补短板、促攻坚”，扎实开展“春季攻势”、“夏季攻势”、“百日攻坚”等专项行动，查摆各类问题1687条，全部整改到位。以产业、就业和金融扶贫为重点，大力推广“四带一自”产业扶贫模式，着力推进“九大工程”建设。全年建成安徽星辉畜禽养殖有限公司、芜湖拓月生态农业有限公司等5个特色种养业扶贫示范基地，完成贫困村“一村一品”的模式调整，发放各类奖补资金220余万元;统计年度落实健康扶贫补偿补助1338人次1359914.4元;实施危房改造130户，实施住房安全新建和修缮33户。医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”，圆满完成149户332人年度脱贫目标任务，贫困人口“一达线两不愁三保障”水平稳步提升。 （五）环保攻坚真抓实干。狠抓秸秆禁烧工作。综合运用宣传引导、分片包保、巡查督查等措施，圆满完成全年“秸秆禁烧”任务。坚决落实环保排查整改。全镇排查散乱污企业25家，11家已关闭，13家办理了环保审批手续，1家通过了县发改委项目备案。8个散乱污整改点全部关闭，7家燃煤锅炉，4家砂石堆放点全部按要求整改到位。2018年24件环保信访件全部处理到位。第二次全国污染源普查工作顺利结束。加强生态文明建设。强化河长职责，规范开展河长走河巡查工作，逐步消除垃圾河、黑河、臭河，河体水环境显著改善。进一步完善镇、村(社区)林长制工作方案，3.4公里高速景观长廊已初具规模，全镇生态环境进一步改善。 （六）社会事业全面发展。全镇共有18200人参加城镇居民养老保险。共有38043人参加新农合，参合率为100%。全镇享有五保212人，低保898户1464人，全年共按时打卡发放保障资金633万元。落实完善残疾人生活救助和扶贫精神残疾人药费补助，共发放资金13700元。落实高龄津贴政策，全镇共有977名80岁以上老人享受高龄津贴，共发放资金52950元。建成全县首家镇级残疾人之家，在全县率先实施中心敬老院公建民营改革。顺利完成七个村(社区)两委换届选举工作。全面摸排化解涉军、涉教等各类信访隐患，信访形势总体平稳。推进综治中心建设，投资50余万元的“雪亮”工程已完工。本着“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则，突出打击违法犯罪，社会治安取得明显好转，禁毒、反邪工作扎实推进，群众安全感、满意度显著提高。坚持“谁执法、谁普法”，深入开展“七五”普法宣传工作，着力把“法律援助”打造成民心工程。加强社区矫正对象、刑满释放人员管理，全镇没有一起因管理不到位而导致重新犯罪。全省司法所规范化建设现场会在我镇设立会场，十里司法所被国家司法部授予“全国模范司法所”称号。开展安全生产系列宣传活动，逐步规范整治特种设备行业，停业整顿华士康，关闭搬迁东升电杆，完善福临豪门企业安全生产规范化建设，撤掉沈村、方阮、平安、西崖渡口。落实村为主工作机制，全面推行村、社区安全生产标准化建设，年度安全生产考评居全县前列。加大小微学校整合力度，撤并祠山教学点，促进教育均衡发展。利用“改薄”项目，改善闫湾小学、虹桥学校等办学条件，虹桥学校教学质量显著提升。加快十里卫生院转型步伐，建立居民电子健康档案29807份，家庭医生签约11885份，医疗卫生服务能力不断提升，群众满意度不断提高。脱贫攻坚关工助力，镇关工委全年筹措芜湖发电公司、芜湖阳光协会等11家企业及个人捐赠资金22.57万元，资助贫困学生143人，全部发放到位，切实解决贫困学生上学难问题。镇关工委主任王显才同志荣登5月份“中国好人榜”。在这里我提议，让我们以热烈的掌声向王老表示热烈的祝贺和衷心的感谢!国防动员、双拥工作扎实开展，圆满完成征兵任务。互联网+政府服务体系建设扎实推进。 （七）政府自身建设持续加强。以省、市、县委巡视巡察为契机，加大作风监督检查力度，持续开展“四风”问题整治。自觉接受人大法律监督和工作监督，加强制度建设，做好源头预防，制定出台《十里墩镇机关管理工作制度汇编》，严格用制度管人、管事、管权。全年镇督查室共开展镇村干部作风建设检查7次，着力解决部分干部作风漂浮、服务意识不强的问题。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动，机关效能明显提高。各位代表!回顾一年来的工作，我们深深感到成绩来之不易。这是县委县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干群奋勇拼搏、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大干部职工，向所有关心和支持十里发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我镇发展不平衡不充分的问题比较突出。经济总量小、产业规模小，缺乏带动性的大项目和特色产业，发展后劲不强;财政增收乏力，财税结构不优，与刚性支出增加的矛盾日益凸显;电力、水利、交通等基础设施建设、农村人居环境急需提升;政府工作落实机制有待加强，效能建设亟待提高;村级集体经济收入薄弱，增收渠道有待挖掘。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划，决胜全面建成小康社会的关键之年。挑战与机遇并存，需要我们准确研判，做好充分准备。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央，省、市、县委经济工作会议精神，镇十五届四次党代会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念统揽全局，统筹城乡发展，继续打好三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，全力谋发展、比实干、争先进，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，不断满足人民群众对美好生活的需求，着力将十里打造成无城的后花园，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑，2019年主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入保持同步增长，固定资产投资增长8.6%，重点服务业营业收入增长12%，节能减排、农田水利和文明创建完成上级下达的任务，城镇、农村常住居民人均可支配收入与县级保持同步增长。重点抓好以下五个方面的工作： （一）以产业兴旺为目标，建设“实力”十里。一是发展现代特色农业。围绕内圩、丘岗和城郊优势，着力打造粮、油、蔬菜、水果、苗木花卉特色经济作物相对集中连片生产的产业带。依托永安米业现代农业示范主体和“一村一品”休闲农业建设，推进发展优质高效农业、设施农业、绿色生态农业等为一体的休闲农业园区。围绕阿珥楠草莓、贾村葡萄及社令村60亩薄壳山核桃基地等发展精深加工，延伸拓展农产品生产加工、流通服务、观光休闲产业链条。争取投资2000万元的龙桥玫瑰籽油项目成功落户，着力推进螃蟹养殖、稻虾综合种养等水产养殖规模化、产业化，力争达到1500亩。二是推动工业优化升级。大力开展“一企一组一策”、“四送一服”工作，着力改善营商环境。在全面完成县下达招工任务的同时，重点帮助冠霖羽绒、景程汽配等用工需求大的企业招工。摸清家底，全面完成全国第四次经济普查工作。坚持工业强镇，盘活十里工业园，谋划科技孵化园，为全县的科创企业提供平台。立足我镇羽毛羽绒和粮食产业发展的良好基础，实施永安米业、鸿兴羽绒技改项目，培育壮大羽毛羽绒和粮食产业园建设。大力促进建筑业发展壮大，大力发展建筑业总部经济，吸引外地建筑企业来十里投资兴业，着力提高财政收入。三是培育发展第三产业。调整城镇建设规划，努力盘活存量土地，培育发展仓储物流和现代服务业，为城镇建设预留发展空间。挖掘十里历史、文化、自然资源，以千年名刹地王阁、祠山殿、观音庵为依托，积极发展禅文化旅游业。 （二）以生态宜居为目标，建设“美丽”十里。一是完善基础设施建设。加大农村电网和水利设施投入，分步实施农田水利基本建设五年规划。对肖何等6座台区进行改造，计划运检改造老圩、花园2座台区。保质保量完成总投资360万元的镇河圩农田水利“最后一公里”建设与验收工作，按计划实施总投资300万元的值仟圩农田水利“最后一公里”工程建设，做好总投资28万元十里社区神丈圩闸拆除重建工程。继续协调实施裕溪河治理黄申旧圩、小西都圩堤防加固达标工程建设，实施支河流补充项目 高涵闸、桑树湾闸拆除重建等6项辅助工程建设。完成茂华排涝站建设验收工作，完善镇域小型水利工程管护机制，充分发挥水利工程运行效益。实施交通扶贫项目，完成总投资96万元1.8公里“农村四好路”工程建设，努力解决群众出行难、出行安全问题。二是坚决打赢污染防治攻坚战。严把“入口”关，重点开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动，切实解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题。启动建设无为西出口生态绿地，增加绿化覆盖率，提升十里形象。全力整治农业面源污染，全面贯彻“一控两减三基本”要求，推行绿色生产方式，深入实施化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，加速生物农药、绿色饲料推广运用。加大秸秆禁烧力度，推进农作物秸秆综合利用，加大畜禽养殖污染综合防治力度，开展畜禽标准化养殖场建设。做好对工业企业“三同时”项目审查，协助相关企业做好验收工作，在环境保护的基础上推进十里经济发展，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。坚持把山水林田湖草作为一个生命共同体，实行最严格生态保护，强化镇、村(社区)环境监管“网格化”，切实将生态环保责任压实到岗，传导到人。进一步明确管理责任，积极发挥“河长制”、“林长制”在生态保护等方面的作用，彻底排除河道水污染安全隐患，保持水清岸绿，无污染排放。 （三）以乡风文明为目标，建设“活力”十里。一是牢固树立文明新风。坚持以“全面推进，重点突破”为原则，健全长效机制建设，着力在环境卫生、交通秩序、志愿者服务等方面下足功夫。发挥乡贤带动作用，开展好道德讲堂、五好家庭、文艺下乡等活动，积极推进祠堂综合利用，建设新时代文明实践站，深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼于凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，做到资源共享，着力营造乡风文明的浓厚氛围。二是推进农村人居环境整治。完成吕巷中心中心村整治建设，启动镇河庙后中心村整治建设，在规定时间节点内保质保量完成中心村建设任务，完善已建成中心村的长效管护机制，形成共建共管的多方协调新局面。积极推进农村垃圾、污水、旱厕“三大革命”。分步改造农村旱厕，完成1963座农户旱厕改造任务;全覆盖配置农村生活垃圾收储设备，做到日产日清，实现农村生活垃圾集中处理和垃圾分类处理，保障村庄环境干净整洁。推进城乡供水、污水一体化建设，积极实施污水管网铺设和收集工程，着力解决十里街道城乡结合部村庄、工业园区和美丽乡村等重点区域的污水处理问题。成立十里城管中队，建立镇级管理城管机制。全面推进“五清一改”，加速农村人居环境整治工作。三是着力抓好自然资源保护。扎实推进第三次全国土地调查工作，调整集镇总体规划，完善村庄布局规划。进一步加大控拆违宣传力度，增强法制意识，规范用地行为;提高土地巡查密度，做到土地巡查不留死角，将违章违法建筑控制在选点、放线、挖脚、砌脚之时，制止违章违法建筑的形成。 （四）以治理有效为目标，建设“和谐”十里。2019年是扫黑除恶“治根”年。要以建国70周年大庆安保工作为主线，继续强力推进“扫黑除恶”工作。加大对涉黑涉恶高危群体、领域的摸排力度，加强政策宣传力度，全方位、立体性开展宣传工作，动员社会各级力量，参与“扫黑除恶”工作，建设“平安十里”。关注公安基层改革，推动公安“五有保障”向“五优保障”迈进。落实信访工作责任制，强化社会矛盾排查，坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各类隐患。定期集中研判，对重大问题落实领导包案，按照“五包”责任制要求，及时化解群众合理合法诉求，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地，确保社会和谐稳定。持续开展“七五普法”和法律“六进”活动，坚持“谁执法，谁普法”。严格落实安全生产“一岗双责”制度，坚持定期检查与不定期检查相结合，专项整治和日常督查相结合，加大安全隐患排查力度，特别是重点领域的排查，全力整改消除隐患，有效保障人民群众生命财产安全。在深度、广度和重点人员上强化安全生产宣传教育培训，提高全民安全意识。 （五）以生活富裕为目标，建设“幸福”十里。一是全面打赢脱贫攻坚战。2019年，全镇脱贫攻坚工作聚焦实现195个贫困人口脱贫;聚焦脱贫攻坚突出问题整改落实和扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理;聚焦实现县年度考核中争取位次前移的工作目标和任务，坚持精准要义，理清思路，强化举措，尽锐出战，真抓实干，全面打赢2019年度脱贫攻坚战。把产业扶贫作为治本之策，大力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式、“三业一岗”就业扶贫模式，推动各地围绕特色和优势做大做强主导产业，带动更多的贫困群众增收。坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任务，继续落实住院“351”兜底保障政策和慢性病门诊“180”补充医疗政策。完善教育资助政策，加大摸排力度，实现各学段建档立卡贫困学生资助全覆盖。继续实施“雨露计划”职业教育补助。继续加大落实农村危房改造力度，对建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象实施危房改造，对部分贫困人口实施住房安全工程，实现农村住房安全全保障。深入推进扶贫小额信贷，坚持贫困户自愿参与原则，坚持户贷户用户还方向，推广“一自三合”扶贫贷款模式。构建防范返贫，稳定脱贫长效机制。统筹推进贫困村和重点非贫困村脱贫攻坚，关注略高于建档立卡贫困户的一般群众，防范贫困户与非贫困户之间的矛盾。坚持把提高脱贫质量放在首位。扎实推进“九大工程”，织密“两不愁三保障”网底，狠抓专项巡视问题整改，确保完成全年脱贫任务。二是提高民生保障水平。继续实施33项民生工程。做好养老保险认证工作，防止冒领养老金行为发生，确保全年养老保险参续保率达到90%，新农合政策覆盖率达100%。加大对贫困残疾人、精神病人、留守儿童等弱势群体的关爱救助力度，推进残疾人之家建设，完善镇敬老院公建民营工作机制，提升养老服务质量。积极开展就业创业培训工作，做到应培尽培。三是加快推进社会事业。做好控辍保学工作，保障残疾儿童入学。加大小微学校整合，改善办学条件，打造美好、安全、和谐的书香校园，发挥小而优、小而美学校典型引领作用。投资近1600万元建成一所公办幼儿园，结束十里没有公办幼儿园的历史。管好用好乡村少年宫、学校留守儿童之家，关爱留守儿童。完善镇卫生院辅助科室，建设特设中医科室，提高专业技能，进一步开展家庭医生签约服务。加速计划生育转型发展，做好农村育龄妇女服务，提升群众满意度。发挥关工助学作用，积极筹措助学资金，解决贫困中小学生上学困难问题。加强食品药品管理，健全农村食品药品防控体系，确保人民群众的食品药品安全。 三、加强政府自身建设建设法治政府。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。自觉接受镇人大的依法监督，重要事项及时向人大报告。政府继续聘请法律顾问，坚持重大事项、决策，事前法律咨询。强化预算管理，细化部门预算，加大预算执行力度，做到有预算严支出，无预算不支出。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解我们做什么、怎么做，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。建设服务政府。深入开展作风建设增效年活动，大力推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，切实解决形式主义、官僚主义突出问题。严格执行工作责任制，坚持用制度管权、管事、管人，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。建立健全正向激励和容错纠错机制，真正做到上级为下级担责，下级为上级负责，确保政府各项工作马上就办，办就办好，让实干担当成为政府执行的主旋律。建设廉洁政府。汲取曹根谊腐败案件教训，以身边的事教育身边的人，规范权力运行，推动源头防腐。坚持一岗双责，健全政府运行的各项制度，并对照制度严格落地。始终把从严治党落在实处，驰而不息纠治“四风”，重点加强对政府采购、工程招投标、“三公”经费、“三资”管理、扶贫等领域的管理和监督。坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处违法违纪案件，努力营造风清气正、廉洁高效的政务环境。各位代表，春风十里，无为有为。十里正处在转型发展的关键时刻，拼搏正当时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，忠诚担当、锐意进取，砥砺前行，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新十里而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年姚沟镇政府工作报告

  政府工作报告-—2019年3月16日在姚沟镇第十七届人民代表大会第五次会议上姚沟镇人民政府镇长钱刚各位代表：现在，我代表姚沟镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是姚沟发展进程中极不平凡的一年。一年来，面对宏观经济下行、环保持续高压、维稳形势严峻等一系列新情况、新挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，迎难而上，合力攻坚，砥砺前行，全力构建推动经济高质量发展、完善基础设施建设、优化农村人居环境、打好脱贫攻坚战、推动民生社会发展、营造和谐稳定环境的新格局，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项任务。其中，招商引资、安全生产、计划生育、征兵工作有望在全县年度考评中获奖，脱贫攻坚工作进类进位目标有望顺利实现。 （一）经济发展稳中有进，质量效益稳步提升经济指标有新增长。2018年，全镇规模以上工业实现产值85.9亿元，同比增长14%，其中战略性新兴产业实现产值35.8亿元，增长15.2%;新增规模以上工业企业1家、产值超3亿元工业企业1家;完成财政收入1.26亿元，剔除一次性税源因素影响后，实体经济税收继续保持平稳增长。全年完成固定资产投资6.22亿元，其中5000万元以上大项目完成投资5.4亿元，技改项目完成投资4700万元。全年新增限额以上商贸企业1家，实现限额以上商业零售额9676万元，占全年任务112.5%。产业结构有新优化。加快三产服务业发展步伐，提高服务业在三次产业结构中的占比。全年新增重点服务业企业3家，重点服务业企业实现营业收入4.47亿元，占全年任务139.8%。推进现代农业提档升级，立足“一镇一业”、“一村一品”，实施水产跨越工程，加快河蟹养殖等特色农业产业示范基地建设，目前河蟹养殖面积已占全镇耕地面积的60%以上;因地制宜，积极发展薄壳山核桃和瓜蒌高效种植等特色产业，促进农民群众稳定增收，全镇薄壳山核桃种植面积达3200亩，薄壳山核桃栽种管护模式作为典型经验在全县推广。招商引资有新突破。始终坚持“发展是第一要务，招商是第一要事”，全年新引进亿元以上招商引资项目6个。突出产业链招商，重点围绕电线电缆产业延链、补链、强链开展招商，新引进的6个项目中电缆项目有5个，占比80%以上，其中远征新能源汽车电气连接控制系统项目代表我县参加全市大项目考核。突出存量资源招商，大力盘活现有闲置土地、厂房开展招商，新引进的6个项目中盘活存量资源项目有4个，占比80%。突出强化服务招商，加快项目落地进度，打造“四最”营商环境，新引进的6个项目中5个当年开工，其中广优特特种电缆、贵盈电缆桥架项目已正式投产，鼎汉集团采购中心项目已投入运行，远征新能源电缆、芜湖康婷展柜等正在加快建设，为全镇经济下一步发展增添了新的动力。 （二）精准扶贫负重前行，脱贫成效不断巩固面对上一年度扶贫考核退类退位的严峻形势，我们坚持把脱贫攻坚做为最大的政治任务和最重要民生工程来抓，聚焦年度目标，结合“百日攻坚”、“夏季攻势”、“秋季攻势”、“重补促”专项行动等，层层压实责任，补齐补足短板，提升工作水平。为切实做到脱贫攻坚责任落实、政策落实及工作落实，我们进一步夯实基层基础，严格落实“村为主”机制，打通精准扶贫“最后一公里”，制定了《姚沟镇帮扶责任人考核办法》、《姚沟镇脱贫攻坚绩效挂钩办法》等文件，镇主要负责人和分管负责人定期开展暗访，对发现的问题每周汇总通报，严格兑现奖惩，督促整改到位，形成督查闭环。狠抓精准识别和动态管理工作，加强对边缘户的摸排和分类处置，加大各级反馈问题和自查问题的整改力度，把工作抓在平时，将问题尽快解决。加强扶贫项目资金监管，到镇到村的扶贫项目安排和资金使用情况一律公示公告，接受群众和社会监督。全力推动“九大工程”落地生效。全年共发放小额信贷贷款两批1005万元，财政贴息31.73万元。全镇特色种养业示范基地6家，带动126名贫困人员就业;特色产业奖补511户，奖补资金37.45万元;土地托管奖补593户，奖补资金7.26万元;旅游扶贫带动9户贫困户就业，户均增收5000元以上。加快扶贫基础设施建设，5条道路和2个水利扶贫项目按时竣工。开展9批次309人次培训，有效提升贫困户就业技能;加大公益性和辅助性岗位开发力度，拓宽就业增收渠道，开发申报74个公益性岗位，超额完成县下达的就业脱贫任务。全面落实“三保障”工作，全镇建档立卡贫困户危房改造101户，打卡发放奖补资金190万元;防返贫资金77.69万元，用于102户危房改造。落实各类教育资助87人次11.41万元，雨露计划申报批复57人次8.7万元。全面落实健康扶贫政策，强化签约服务监管，建立家庭医生服务考核机制，提升服务水平，全镇为1641名贫困人口签约家庭医生服务50元/人，代缴新农合180元/人;贫困人口2018年度享受民政救助3781人次，补偿58.38万元;享受“351”财政兜底577人次，补偿资金10.53万元;享受“180”补充医保5238人次，补偿资金24.77万元，实现基本医疗保障全覆盖。2018年，全镇156户322人如期脱贫，顺利通过省第三方评估和市际交叉互查。 （三）环保工作集中攻坚，人居环境持续改善坚定守住环保底线。认真贯彻中央和省市县委关于生态环境保护的政策文件精神，严格树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任。加大生态系统保护力度，全面落实长江岸线整治行动，认真落实淡水豚国家级保护区工作职责，集中力量拆除五洲生态园内部设施，对保护区内3600余亩水产养殖进行集中整治。对2017年环保部卫星遥感监测的9个点，拆除范五养猪场等3个点并进行生态复绿，完成五洲渡口停车场1个点整改，对保留的5个点加强巡查、保持现状。对保护区实行网格化管理，2018年共出动近800人次巡查，完成了保护区内15家畜禽养殖场3万平方米建筑拆除工作，拆除砂站、修造船点4处，全部复绿并通过验收。全面加大环境整治力度，坚持对“三线三边”、集镇范围内进行集中整治，排查“散乱污”企业17家，并落实“两断三清”措施加以整改。强化大气污染防治，对所有施工工地、砂石堆场落实扬尘治理措施，对全镇8台企业燃煤锅炉和14台经营性小煤炉进行清洁能源改造。加强秸秆禁烧和综合利用，2018年全镇未发现卫星遥感火点。对全镇固体废弃物进行了地毯式排查，并及时对发现的2处进行了整改。完成了饮用水水源地整改，设立标识牌4块，拆除了2处违规建筑物。认真执行河长制、湖长制、林长制，履行好河湖林长职责，落实各区域的环境治理责任。镇村环境更加宜居。总投资1300余万元的美丽集镇建设项目全部完工，顺利通过市县验收;投资500余万元的中旺中心村美丽乡村建设加快推进，进一步优化了居住环境，提高了居民生活质量。全面推进农村“三大革命”。制定农村生活垃圾治理实施方案，建立环卫考核机制，积极督促环卫公司在短板方面补缺补差，全面落实农村生活垃圾整治要求，助推城乡环境一体化进程。加快推进农村生活污水治理，结合美丽集镇和美丽乡村建设，已建成4处集镇建成区集中污水处理设施、2处中心村集中污水处理设施，另外1个中心村已招标正在建设。稳步推进农村改厕工作，完成农村改厕1731户，给群众营造舒适、美好的生活空间。大力推进农村人居环境整治，以道路沿线、河渠沿线、庭院周边、村庄周边为重点，深入开展村庄清洁行动，改善农村人居条件。加大力度植树造林，全年完成造林任务1560亩，超额完成长江岸线“建新绿”任务280亩，使大堤沿线、集镇周边环境面貌彻底改观，得到了上级和群众认可。 （四）民生工程提质扩面，社会大局和谐稳定全年共实施29项民生工程，社会各项事业有序推进。新百子桥站建设正式启动，五洲圩“二五八”号堤防退建项目和五洲排涝站工程完工，农田水利“最后一公里”年度项目基本完成，有效改善了农业农村基础设施条件。投资800万元的姚沟中心幼儿园主体工程封顶，投资1500万元的姚沟中心小学南湖校区建设即将完工，今年秋季将如期招生。全年通过“一卡通”发放21大类惠农补贴资金101批次1483万元，享受人数30746人次。认真落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，全年保障农村低保9805人次，发放资金2791.9万元;城镇低保1376人次，发放资金60万元;农村五保供养2516人次，发放资金105.46万元;重点优抚对象490人次，发放资金173.5万元。全镇城乡居民基本养老保险续保15305人，打卡发放养老金84.5万元;城乡居民基本医疗保险完成32582人，参合率达98.8%。认真落实“全面二孩”计生政策，推进优质服务，提高人口素质，促进人口均衡发展，兑现计划生育家庭奖励及特扶资金39万元。基层卫生服务体系逐步完善，血吸虫疫区进一步压缩，无偿献血工作位于全县前列，妇女儿童合法权益和老年人关爱服务体系不断健全。加强国防教育和后备力量建设，2018年征兵任务超额完成。始终把维护稳定作为第一责任来抓，切实加强社会治安综合治理，扎实推进综治中心标准化和雪亮工程建设，目前我镇综治中心和雪亮工程已基本完工。大力开展法治宣传教育，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，持续开展扫黑除恶专项斗争，进一步加大禁毒工作力度，不断提高群众安全感和满意度。去年，面对前所未有的信访维稳压力，我们建立健全走访、预警、调度和包保机制，全面摸排、有效化解涉军涉教等各类矛盾隐患，信访形势总体保持平稳。筑牢安全生产基础，强化企业主体责任，加大检查监管力度，开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好建筑工地、烟花爆竹、道路交通等重点行业和领域安全，全年未发生安全生产事故，安全生产形势持续保持稳定。 （五）自身建设不断加强，行政效能得到提升深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以新发展理念统揽全镇经济社会发展大局，构建学习型政府。制定政府办公会议事规则，认真落实法律顾问制度，不断规范政府决策程序。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，深入开展政务信息公开工作，自觉接受社会和群众监督。出台政府限额以下工程招投标管理办法，不断强化工程建设、招投标、政府采购等领域监督约束。强化财政资金使用监管，切实压缩“三公经费”，把有限资金用到实处。以全面从严治党带动全面从严治政，加强目标考核管理和作风效能建设，坚决纠正形式主义、官僚主义问题，落实负面清单管理制度，推动易政网办公平台运行，推广“互联网+政务服务”运用，政府服务水平和办事效率得到提升，干部干事创业热情不断激发，全镇加快发展的正能量进一步凝聚。坚持政府重大事项报告制度，自觉接受镇人大的监督。认真开展“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动，扎实推进县委巡察、上级督查等反馈问题整改，政府廉政建设持续加强。各位代表，同志们!过去的一年，我们经历了许多的大事要事难事，克服了种种的意想不到困难，夺取了三大攻坚战的新胜利，取得了经济社会发展的新成绩，的确来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向全镇人民和各位人大代表、列席人员，向所有关心和支持姚沟经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题，主要表现在：一是经济发展质量不够高，新兴产业发展速度不够快，企业创新内生动力不够强，推动经济高质量发展仍有大量工作要做;二是三大攻坚战压力较大，脱贫攻坚工作基础仍不扎实，生态环保任重道远，人居环境和城镇品位有待提升;三是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾仍然突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;四是一些党员干部能力水平和作风状况还不完全适应新时代发展要求，少数工作人员敢于担当、主动作为意识亟待提高。对这些问题，我们将高度重视，采取切实有效的措施加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。新时代需要新担当、新担当呼唤新作为，前进的道路上既有挑战、更有机遇，只要我们认真践行新发展理念，沉着应对新挑战，积极抢抓新机遇，继续发扬苦干实干精神，心往一处想，劲往一处使，就一定能走出一条符合姚沟实际、具有姚沟特色的高质量发展之路。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省、市、县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，统筹推动产业转型、农业农村、民生社会等各项事业协调发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。今年经济社会发展主要预期目标为：财政收入比上年实际增长8%，规模以上工业产值增长12%以上，固定资产投资完成6亿元以上，限额以上商业零售额完成4000万元以上，重点服务业企业营业收入完成3亿元以上。为实现上述目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）聚焦产业转型，落实高质量发展要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，努力加快供给侧结构性改革，持续推进产业转型升级，确保完成今年主要经济指标增长任务。坚定不移稳增长、调结构、防风险，以远征新能源电缆、鼎汉集团电源电器、鸿海控制电缆扩建等重大项目为抓手，提高新型电缆产品占比，不断延伸产业链、提升价值链，防范电缆产业联保互保风险，推动电缆产业持续做大做精做强。始终把招商选资作为全镇经济发展的“生命线”，创新招商思路和招商机制，围绕无锡电子电器产业转移、现有存量资产盘活、兼并重组合作发展等重点，切实提升招商引资针对性、成功率，力争有更多更好的项目落户园区。进一步增强服务意识，依托道口产业园区建设，努力打造“四最”营商环境，加快推进现有重点项目实施进度。推动一二三产业融合发展，做精做专螃蟹养殖等优势特色产业，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系;推进农业与旅游、电商等产业深度融合，大力发展乡村休闲旅游产业，鼓励各类市场主体开发适合网络销售的农产品、农业生产资料、休闲农业等产品和服务。 （二）聚焦巩固提升，打好精准脱贫攻坚战坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务，尽锐出战，再接再厉，确保高质量完成今年122户221人脱贫任务，确保已脱贫人口稳定不返贫。以提高脱贫攻坚实效和质量为导向，扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见整改和“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，坚决破除扶贫领域形式主义和官僚主义。继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚“四季战役”，坚持“六看六确保”、“七个不落、一个不少”和“四单”、“四严”、“四覆盖”工作要求，深入推进脱贫攻坚“九大工程”，注重防范返贫，巩固脱贫成果。大力培育脱贫支撑产业，发挥现有特色种养业扶贫示范基地持续带动作用，大力推进薄壳山核桃种植，今年要完成600户贫困户栽植任务，巩固传统螃蟹养殖产业，持续稳步增加贫困户收入。适应全覆盖暗访的新形势，围绕“两率一度”，不折不扣将各项扶贫政策落实到位，高度关注“六类边缘户”，做到精准施策，确保“零漏评、零错退”。坚持问题导向，压实帮扶工作，严格落实“村为主”工作机制，强化对村级扶贫工作的调度考核，及时兑现奖惩，拉开奖罚差距，推动因户施策落实好帮扶计划和措施，提高全镇精准扶贫工作水平，确保2019年脱贫攻坚工作继续在全县争先进位。 （三）聚焦绿色发展，打好污染防治攻坚战坚持绿水青山就是金山银山，把生态环境保护放在更加突出位置，推动形成人与自然和谐发展新格局。坚持“共抓大保护，不搞大开发”，全面落实长江岸线整治行动，认真落实淡水豚国家级保护区工作职责，年内完成五洲、太白汽渡“油改电”工作，完成长江沿线“建新绿”面积678亩，全力打造水清岸绿产业优美丽长江经济带。按照“一打赢、六抓好”要求，打好蓝天保卫战，大力开展建筑扬尘、餐饮油烟、燃煤锅炉等专项整治，推进秸秆禁烧和综合利用，实现“五控”到位，持续改善空气质量;打好净土持久战，加大对重点行业企业排查整治，强化土壤污染管控和修复;打好碧水攻坚战，加强入河排污口排查和整治工作，加大黑臭水体整治和饮用水水源地保护力度，严厉打击乱采乱挖、侵占河道、污染水系等行为。进一步推深做实河长制、湖长制、林长制，督促将各长职责落到实处，以责任落地推动工作落实。以农村人居环境整治为抓手，深入推进农村“三大革命”，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，进一步加强农村卫生保洁管理体系，开工建设总投资8500万元的集镇污水管网工程，完成1246户自然村常住农户非卫生厕所改造任务。实施飞雁行政村中旺自然村美丽乡村中心村建设工程，进一步完善美丽集镇工程，深入开展文明村镇创建活动，以“五清一改”为重点推进村庄清洁行动，营造良好人居环境。 （四）聚焦农业农村，实施好乡村振兴战略坚持因地制宜、生态优先，规划先行、融合发展，进一步整合各项政策、项目、资金，充分挖掘历史和人文资源，实施乡村振兴战略“一点一带”推进计划，即以南大湖生态养生基地规划建设为突破点，逐步向大堤滨江一带辐射，最终实现“突破单点、辐射一带、覆盖全域”的乡村振兴发展目标。今年的重点工作：一是制定出台姚沟镇推进乡村振兴战略的实施方案，完善领导小组设置，成立实施乡村振兴战略办公室，加强组织领导，健全工作推进的体制机制。二是进一步修改完善，编制完成南大湖生态养生基地规划设计方案，并对照该方案，积极对上争取政策、项目和资金支持。三是集中力量，整合资源，组织前往长兴、安吉等先进地区学习考察，启动南湖乡村振兴示范点规划建设，计划每年改造1-2个自然村，将南大湖环湖区域建成生态宜居的乡村振兴示范样板区。四是结合美丽乡村建设、生态环境保护、森林城镇建设等，统筹山水林田湖草系统治理，到期收回南大湖承包经营权，推进南大湖周边人居环境和生态环境整治。五是积极推介资源，加大招商力度，努力引进社会资本参与我镇乡村振兴战略实施。 （五）聚焦民生事业，促进社会和谐稳定坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的落脚点，扎实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。落实五个一体化要求，实施镇级水厂收购、长江饮水工程管网和城乡供水一体化管网建设，确保明年让全镇人民喝上更优质的长江水。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善办学条件，今年重点做好南湖小学和幼儿园的师资调配、开班招生工作。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人补贴等各项社会保障政策，认真开展“双拥”工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力。完善基层公共文化服务体系，加快新时代文明实践中心建设。下大力气抓好食品药品、安全生产、道路交通及社会治安等工作，筑牢公共安全网。深入开展“深重促”专项行动，高度关注特殊信访群体，完善信访摸排机制和应急预警体系，防范和化解社会矛盾。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击各类犯罪，对涉黑涉恶行为“零容忍”，营造和谐稳定的社会环境。 （六）聚焦自身建设，提高政府治理能力坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，完善权力清单和责任清单，健全“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将各项工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，探索新路子、形成新观念、提出新方案，着力解决经济社会发展中的突出问题。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生;严格落实中央八项规定和省市县相关规定，持续加强作风建设，坚决纠正不正之风，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，同志们!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌，身处决胜全面小康主战场，站在实现乡村振兴最前沿，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、狠抓落实，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为决胜全面建成小康社会、实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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